Further Submissions — нові докази після відмови

Оновлено: 30 квітня 2026

Коротко

Якщо за вашою справою про притулок винесено відмову й усі апеляції вичерпано (ARE — Appeal Rights Exhausted), параграф 353 Immigration Rules дозволяє подати нові докази. За даними UNHCR за 2022, 53% рішень FSU = надання статусу; ще 22% дають право на апеляцію. Ця сторінка пояснює закон і процедуру — це не юридична порада.

53%

Отримують статус

з усіх рішень FSU у 2022 (UNHCR audit)

2 частини

Тест Para 353

новизна + перспектива успіху

Особисто

Liverpool / Belfast / Cardiff / Glasgow

з 8 квітня 2026

12–18 міс

Середнє очікування

до рішення

Ця сторінка — загальна інформація, а не юридична порада

За section 84 Immigration and Asylum Act 1999, імміграційні поради за конкретною справою можуть надавати лише консультанти, зареєстровані в Immigration Advice Authority (IAA — регулятор, замінив OISC у 2025), і кваліфіковані solicitors. Ми пояснюємо, як працює закон і процедура — але не можемо сказати, що робити у вашому конкретному випадку. Зверніться по регульовану допомогу. Знайти юриста з Legal Aid →

Що таке Further Submissions

Further Submissions (часто називають Fresh Claim — нова заява про притулок) — формальний спосіб подати Home Office нові докази після того, як усі апеляції за вашою справою вичерпано. Регулюється параграфом 353 Immigration Rules.

Home Office прогоняє ваш матеріал через двочастинний тест:

Новизна — зміст не повинен бути розглянутий раніше Home Office або First-tier Tribunal.
Суттєвість — разом зі старими матеріалами (включно з попередніми висновками щодо вашої правдивості) нове має створювати реалістичну перспективу успіху.

Якщо ваша заява проходить тест — це fresh claim. Якщо Home Office після цього все одно відмовляє у статусі, у вас зʼявляється нове право на апеляцію (якщо тільки заяву не сертифіковано — див. нижче). Якщо тест не пройдено — відмова без права апеляції; залишається лише Judicial Review.

Коли цей шлях працює — а коли ні

✓ Para 353 застосовується, якщо

Ви — ARE (усі апеляції вичерпано)
Ви фізично у UK
У вас немає інших відкритих імміграційних справ
У вас є реально новий матеріал

✗ Para 353 НЕ застосовується, якщо

Ваша справа визнана inadmissible — це закриває шлях Para 353 повністю
Ви ще не вичерпали апеляції
У вас немає нового матеріалу
Ви поза UK

Принцип Devaseelan — чому «спробувати ще раз» зазвичай не працює

За назвою справи Devaseelan v SSHD. Найбільший барʼєр у Further Submissions. Принцип говорить: фактичні висновки судді, який відхилив вашу першу апеляцію — це відправна точка для будь-якої наступної оцінки. Вони не скидаються.

Якщо перший суддя визнав вас «не credible», цей висновок залишається — поки нові докази не настільки сильні, що той самий суддя змінив би рішення. Працюють нові обʼєктивні докази, які не залежать лише від ваших слів.

Що зазвичай означає «обʼєктивне»: медичні висновки (MLR), офіційні документи з вашої країни, показання третіх осіб, країнова інформація (CPIN, UNHCR Refworld, Amnesty International), цифрові докази sur place діяльності.

Які докази зазвичай використовуються

Це типові категорії — не чек-лист. Що підходить вам — оцінює лише регульований радник.

🛐 Sur place — діяльність у UK

Діяльність після приїзду у UK, що створює ризик на батьківщині: політичний активізм (антирежимні мітинги біля посольств), релігійне навернення, LGBT+ ідентичність. Home Office часто називає це «self-serving» — потрібні підтвердження від визнаних лідерів community.

🌍 Country of Origin Information (COI)

Свіжі звіти про умови у країні після першого рішення. Джерела: UNHCR Refworld, Amnesty International, Human Rights Watch, Country Guidance Upper Tribunal. Загальне «у країні небезпечно» не працює.

🏥 Medico-Legal Report (MLR)

Судово-клінічні висновки за Стамбульським протоколом (UN-стандарт, редакція 2022). Профільні провайдери: Helen Bamber Foundation, Freedom from Torture.

📄 Документи, раніше недоступні

Офіційні документи з країни, які фізично неможливо було отримати під час першої апеляції. Треба пояснити, чому їх не було раніше.

Процедура — покроково

1

Підтвердьте, що ви підходите
Ви ARE? У UK? Без інших справ? Чи виносив Home Office рішення про inadmissibility? Перевірте з регульованим радником.
2

Зберіть пакет доказів (evidence bundle)
Усі нові матеріали — документи, MLR, показання, COI, sur place. Нумеруйте і зробіть зміст. Якщо потрібен MLR — закладіть 2–6 місяців.
3

Складіть cover letter
Юридичне супровідне письмо параграф за параграфом пояснює, як кожен матеріал задовольняє двочастинний тест Para 353. Найскладніше — без регульованого радника зробити дуже важко.
4

Запишіться у Service and Support Centre
З 8 квітня 2026 особиста присутність обовʼязкова. FSU appointment line: 0300 123 7377 (Mon–Fri 9–16). Liverpool, Belfast, Cardiff, Glasgow. Поїздка за свій рахунок.
5

Прийдіть на appointment
Візьміть форму Further Submissions, cover letter, evidence bundle, документи. Перезнімуть біометрію. Отримайте receipt — підтвердження, що захист Para 353A діє.
6

Чекайте рішення (12–18 місяців)
При зміні адреси чи reporting — оновлюйте дані відразу. За новим Para 353AD втрата контакту = «implicit withdrawal», заява анулюється без розгляду.

Що може піти не так

Сертифікація за Section 94

Перетворює апеляцію на Non-Suspensive Appeal (NSA) — потрібно спочатку покинути UK, потім оскаржувати.

Detention

Para 353A захищає від депортації, не від затримання. У детеншні — одразу BID або Detention Action.

Implicit withdrawal (нове з квітня 2026)

Втрата контакту, не оновлений адрес, пропущений reporting — заява анулюється без розгляду. Тримайте дані актуальними.

Inadmissibility закриває шлях

Якщо Home Office виніс рішення про inadmissibility — Para 353 закрито. Потрібні інші шляхи (JR).

Підтримка поки заява розглядається

📅 Велика зміна — 2 червня 2026

Section 4 скасовується. З цієї дати — Section 95A: треба показати destitution І «genuine obstacle» (реальну перешкоду) виїзду з UK. Без права апеляції за рішенням.

Standard subsistence у квітні 2026: £49.18 на людину на тиждень (на ASPEN Visa-картку, без можливості зняти готівку). У повному пансіоні: £9.95.

Що кажуть цифри

Джерело: UNHCR audit (січень 2025).

53%

Отримують статус

22%

Fresh claim + право апеляції

25%

Повна відмова

Близько 3 з 4 заявників отримують або статус, або право оскаржити. У 2022 — 5 917 submissions; у 2023 — 6 699.

Поширені помилки

❌ Міф 1: «Fresh Claim — це просто дорожчий юрист»

Це тест на докази, а не на риторику. Без реально нового матеріалу навіть найкращі аргументи будуть відхилені.

❌ Міф 2: «Подача документа автоматично зупиняє депортацію»

Para 353A захищає, але прискорені процедури в детеншні відхиляють слабкі заяви за дні.

❌ Міф 3: «Платний лист від психолога гарантує успіх»

Висновки без підготовки за Стамбульським протоколом важать менше, ніж MLR від Helen Bamber або Freedom from Torture.

❌ Міф 4: «Нерегульований "консультант" може допомогти»

Іммігр поради без IAA — кримінал. Платять «консультантам» — отримують шаблонні листи. Перевіряйте через IAA register.

Де отримати безкоштовну регульовану допомогу

⚖️ Solicitors з Legal Aid

Фінансування під «Legal Help» доступне для підготовки. Знайти юриста →

📞 Migrant Help (24/7)

Безкоштовна лінія: 0808 8010 503. Допомагає із Section 95A/Section 4.

📚 Right to Remain Toolkit

righttoremain.org.uk/toolkit/freshclaim

🚨 У детеншні

BID · Detention Action

Часто задаваемые вопросы

Що таке Further Submissions простими словами?

Це формальний спосіб подати Home Office нові докази після того, як усі апеляції за вашою справою про притулок вичерпано. Регулюється параграфом 353 Immigration Rules. Home Office вирішує, чи є в новому матеріалі «fresh claim» — тобто чи суттєво він відрізняється від того, що вже розглядалося, і чи створює реалістичну перспективу виграшу на апеляції.

Хто може подати?

Ви маєте бути ARE (усі апеляції вичерпано), фізично перебувати у UK, не мати інших відкритих імміграційних справ. Якщо ваша попередня заява була визнана inadmissible (неприйнятною — наприклад, через «безпечну третю країну»), шлях Para 353 для вас закрито.

Чим це відрізняється від апеляції?

Апеляція оскаржує свіжу відмову у First-tier або Upper Tribunal — у строгі терміни (зазвичай 14 днів) одразу після відмови. Further Submissions — це вже після ARE, коли є нові докази. Різні форми, органи, процедура.

Чим це відрізняється від Judicial Review?

Judicial Review (JR — судовий перегляд) оскаржує законність рішення Home Office (наприклад, відмови за Para 353), а не суть справи про притулок. У JR своя процедура, терміни, витрати.

Що означає «двочастинний тест»?

Para 353 ставить дві умови: (1) новий матеріал не повинен бути розглянутий Home Office або Tribunal раніше; (2) разом зі старими матеріалами він має створювати реалістичну перспективу успіху. Стандарт за case law (WM (DRC) v SSHD) описано як «доволі скромний» — але через принцип Devaseelan на практиці планка висока.

Що таке принцип Devaseelan?

За назвою справи Devaseelan v SSHD. Означає: фактичні висновки судді, який відхилив вашу першу апеляцію — це відправна точка для будь-якої наступної оцінки. Якщо суддя визнав вас «не credible» (таким, якому не можна довіряти), цей висновок залишається — поки нові докази не настільки сильні, що той самий суддя змінив би рішення.

Які нові докази підходять?

Типові категорії: (а) sur place — діяльність у UK після відмови: політичний активізм, релігійне навернення, LGBT+ ідентичність; (б) оновлена Country of Origin Information; (в) Medico-Legal Report за Стамбульським протоколом; (г) показання свідків, які раніше були недоступні; (ґ) документи, фізично недоступні раніше. Загальні новини про війну необхідні, але недостатні — треба показати індивідуальний ризик саме для вас.

Скільки часу чекати?

Жорсткого терміну немає. Дані UNHCR audit і FOI: у середньому 12–18 місяців. Загальний бэклог апеляцій з притулку наприкінці 2025 — 80 000 справ.

Чи можна працювати поки чекаєш?

З 26 березня 2026: шукачі притулку (включно з тими, у кого Further Submissions на розгляді), які чекають рішення 12+ місяців, можуть подати на право працювати — але лише в RQF Level 6+ професіях (переважно NHS — лікарі, медсестри, вузька IT). Робота поза цим = негайне припинення житла й допомоги.

Яку підтримку маю право отримувати?

Section 4 (£49.18/тиждень + житло) скасовується 2 червня 2026. З цієї дати — Section 95A. Треба показати destitution (нужду) І «genuine obstacle» (реальну перешкоду) виїзду з UK. Заяви через Migrant Help: 0808 8010 503.

Які шанси, що моя заява пройде?

Аудит UNHCR за 2022: 53% рішень FSU = надання статусу; 22% = fresh claim з правом апеляції; 25% = відмова без права апеляції. Близько 75% отримують або статус, або право боротися далі.

Що означає «Section 94 certification»?

Якщо Home Office визнає вашу заяву як fresh claim, але все одно відмовляє у статусі, вони можуть «сертифікувати» претензію як «clearly unfounded» (явно безпідставну) за Section 94 Nationality, Immigration and Asylum Act 2002. Це перетворює апеляцію на Non-Suspensive Appeal (NSA) — потрібно спочатку покинути UK і звідти оскаржувати.

Це інформація, не юридична порада. Все на цій сторінці — загальний опис. Нічого не є порадою у конкретній справі. Para 353 залежить від індивідуальних обставин — країни, історії доказів, висновків щодо credibility, ситуації з підтримкою, статусу детеншну.

Зверніться по регульовану допомогу. Порада за Para 353 від нерегульованої особи — кримінальне порушення за section 84 IAA 1999. Безкоштовно: solicitors з Legal Aid, Right to Remain, Migrant Help 0808 8010 503.

Останнє оновлення: 30 квітня 2026 — враховує HC 1691 (8 квітня 2026), Section 95A (2 червня 2026), UNHCR audit (січень 2025).