Параграф 353 · Інформація на26 лип 2026· Наст. перевірка: 26 сер 2026

Інформація на

26лип2026

Наст. перевірка: 26 сер 2026

Фреш клейм — нові докази після відмови

Якщо за вашою справою про притулок винесено відмову і всі апеляції вичерпано (ARE — Appeal Rights Exhausted), можна подати нові докази. Люди називають це фреш клейм (fresh claim), Home Office в листах і на своєму сайті — further submissions за параграфом 353. Це одне й те саме. За даними UNHCR за 2022, 53% рішень FSU = надання статусу; ще 22% дають право на апеляцію. Ця сторінка пояснює закон і процедуру — це не юридична порада щодо вашої справи.

📞 Записатися на подання — Further Submissions Unit 0300 123 7377 пн–пт, 9:00–16:00 · подати можна тільки особисто, за записом

53%

Отримують статус

з усіх рішень FSU у 2022 (UNHCR audit)

2 частини

Тест Para 353

новизна + перспектива успіху

Особисто

У SSC за записом

з 8 квітня 2026 · актуальний список центрів скажуть під час дзвінка

12–18 міс

Середнє очікування

до рішення

📞 Як подати ✅ Коли працює 🧾 Які докази 💷 Підтримка після відмови ⚖️ Безкоштовний юрист ❓ Міфи і помилки

⚠️ Ця сторінка — загальна інформація, а не юридична порада. За section 84 Immigration and Asylum Act 1999, імміграційні поради за конкретною справою можуть надавати лише консультанти, зареєстровані в Immigration Advice Authority (IAA — регулятор, замінив OISC у 2025), і кваліфіковані solicitors. Ми можемо пояснити, як працює закон і процедура — але не можемо сказати, що робити у вашому конкретному випадку. Кожен фреш клейм залежить від обставин конкретної справи. Щодо своєї справи говоріть з юристом або радником з ліцензією — безкоштовні варіанти в довіднику.

📞 Немає часу читати Спочатку запишіться — потім усе інше Зателефонуйте 0300 123 7377 і отримайте дату подання. Поки чекаєте її — зберіть докази і знайдіть юриста (це безкоштовно з Legal Aid) →

Як подати: коротко

Подають тільки особисто, за записом. Спочатку дзвінок — потім візит.

1
Зателефонуйте і запишіться — Further Submissions Unit:
📞 0300 123 7377
пн–пт, 9:00–16:00. Додзвонитися буває важко — телефонуйте зранку і не кидайте спроб.
2
Заповніть форму заздалегідь — further submissions form на gov.uk. Візьміть її з собою заповненою.
3
Приїдьте до призначеного центру — подати можна особисто лише у чотирьох містах: Ліверпуль, Белфаст, Кардіфф, Глазго. У яке саме їхати — скажуть під час запису. Дорога за свій рахунок.
4
Візьміть усе з собою — заповнену форму, всі нові докази, і документи: паспорт (якщо є), IS96 або Bail 201 з фото, попередній документ про статус, ARC-картку.
Рішення ухвалюють на підставі того, що подано в цей день — надіслати пізніше не можна.
!
Обовʼязково заберіть receipt (розписку) — це ваше підтвердження, що заяву подано. З цього моменту діє захист від депортації за Para 353A. Не йдіть без неї.

Не можете приїхати особисто? Надіслати поштою можна тільки з дозволу Home Office і тільки якщо ви: не можете їхати через інвалідність або хворобу; перебуваєте у детеншні або вʼязниці; неповнолітній без супроводу. Дозвіл запитують заздалегідь за адресою CSUEC@homeoffice.gov.uk. Без дозволу надіслане поштою або на email повернуть без розгляду.

Cover letter (супровідний лист) і підбір доказів — найтехнічніша частина, від неї залежить результат. Зазвичай її роблять разом з юристом — де знайти безкоштовного. Що саме готувати — розділи нижче.

Що таке Further Submissions

Further Submissions (часто називають Fresh Claim — нова заява про притулок) — це формальний спосіб подати Home Office нові докази після того, як усі апеляції за вашою справою вичерпано. Регулюється параграфом 353 Immigration Rules.

Home Office прогоняє ваш матеріал через двочастинний тест:

Новизна — зміст не повинен бути розглянутий раніше Home Office або First-tier Tribunal.
Суттєвість — разом зі старими матеріалами (включно з попередніми висновками щодо вашої правдивості) нове має створювати реалістичну перспективу успіху на апеляції.

Якщо ваша заява проходить тест — це fresh claim. Якщо Home Office після цього все одно відмовляє у статусі, у вас зʼявляється нове право на апеляцію в First-tier Tribunal (якщо тільки заяву не сертифіковано — див. нижче). Якщо тест не пройдено — відмова без права апеляції; єдиний шлях далі — Judicial Review (JR).

Спочатку — перевірка валідності (Para 353AA–353AC, з 8 квітня 2026). До двочастинного тесту Home Office перевіряє, що заява взагалі валідна: ви фізично перебуваєте в UK, ви — failed asylum seeker (заяву відхилено або відкликано, зокрема визнано відкликаною), і у вас немає іншої відкритої asylum/protection справи. Невалідні further submissions повертають без розгляду — Home Office зобовʼязаний повідомити вас і вашого радника. Джерело: гайданс Home Office «Further submissions» v12.0 (8 квітня 2026).

Стандарт «anxious scrutiny». Court of Appeal (WM (DRC) v SSHD) вказав: Home Office повинен запитати себе не «чи вірю я, що заява виграє», а «чи може Immigration Judge, застосовуючи ретельну перевірку, вирішити на користь заявника». За case law планка «доволі скромна» — але через принцип Devaseelan на практиці вона висока.

Коли цей шлях працює — а коли ні

✓ Para 353 зазвичай застосовний, якщо

Ви — ARE (Appeal Rights Exhausted): отримали відмову за притулком і програли або вичерпали апеляції в First-tier та Upper Tribunal
Ви фізично в UK
У вас немає інших відкритих імміграційних справ
У вас є реально новий матеріал — докази або аргументи, які Home Office і Tribunal раніше не розглядали

✗ Para 353 НЕ застосовний, якщо

Ваша справа визнана inadmissible (неприйнятною — наприклад, за підставою «безпечної третьої країни») — це закриває шлях Para 353 повністю
Ви ще не вичерпали апеляції — спочатку використовуйте процес апеляції
У вас немає нового матеріалу — повторна подача того ж ризикує отримати ярлик «abusive» (зловживання)
Ви поза UK

Para 353 vs апеляція vs Judicial Review vs voluntary return

Шлях	Коли	Орган
Апеляція	Після відмови, до ARE	First-tier / Upper Tribunal
Further Submissions (Para 353)	Після ARE, з новими доказами	Home Office (Liverpool FSU)
Judicial Review	Після відмови за Para 353	Upper Tribunal / High Court
Voluntary Return	У будь-який час — відмова від справи	Home Office VRS

Принцип Devaseelan — чому «спробувати ще раз» зазвичай не працює

За назвою справи Devaseelan v SSHD. Це найбільший барʼєр у Further Submissions. Принцип говорить: фактичні висновки судді, який відхилив вашу першу апеляцію — це відправна точка для будь-якої наступної оцінки. Вони не скидаються.

Практичний ефект: якщо перший суддя визнав вас «не credible» (таким, якому не можна довіряти), цей висновок залишається — поки нові докази не настільки сильні, що той самий суддя, побачивши їх, вирішив би справу по-іншому. Субʼєктивні перекази старих фактів не спрацюють. Працює нове обʼєктивне доказування, яке не залежить лише від ваших слів.

Що зазвичай означає «обʼєктивне»: медичні висновки (MLR), офіційні документи з вашої країни, показання третіх осіб, країнова інформація (CPIN, UNHCR Refworld, Amnesty International), цифрові докази sur place активності. Те, що існує незалежно від того, чи говорите ви про це.

⚖️ Свіже case law: MR (Pakistan) v SSHD [2026] EWCA Civ 473

У 2026 році Court of Appeal вказав: трибунал робить фундаментальну помилку права, якщо дозволяє Home Office відхилити суттєві нові sur place докази, спираючись лише на попередні Devaseelan-висновки щодо credibility — без перехресного допиту нового матеріалу (наприклад, живого свідка). Справа стосувалася sur place same-sex відносин.

Практичний ефект: Devaseelan зберігає судову остаточність, але decision-makers не можуть використовувати попередні credibility-висновки, щоб обійти оцінку незалежних нових доказів — особливо підтверджуючих свідків у sur place справах. Принцип Djebbar v SSHD про «розумну гнучкість» Devaseelan продовжує застосовуватися.

Чи застосовна ця судова практика до конкретної ситуації — може оцінити лише регульований радник на підставі фактів справи.

💙 Що важливо знати про висновок «не credible»

Попередній висновок судді про вашу правдивість — це оцінка процедури, а не моральний вирок. Британська правозахисна література називає це «culture of disbelief» — системна схильність сумніватися у свідченнях біженців, особливо з країн без прозорого документообігу. Це не про вас особисто.

Для людей, які пережили тортури, насильство або тривалий страх, фрагментація памʼяті, суперечності в датах і труднощі з детальним переказом — клінічно визнані наслідки PTSD та дисоціації. Це можна пояснити судді через Medico-Legal Report від Helen Bamber Foundation або Freedom from Torture. Ці висновки готуються за Стамбульським протоколом 2022 і регулярно переконують суди переглянути попередні credibility-висновки.

Сором і самозвинувачення після відмови — нормальна реакція, і вона не означає, що ви зробили щось не так. Допомога в підготовці Further Submissions починається з регульованої поради, а не зі спроби «все переробити самому».

Які докази зазвичай використовуються

Це типові категорії, які інші відмовники використовують успішно — не чек-лист для вашої справи. Чи підходить щось із цього вам — може оцінити лише регульований радник.

🌍 Контекст за країнами: типи доказів та їх вага залежать від країни походження та поточних CPIN-документів. COI бібліотека CIS-8 — авторитетні джерела по 8 країнах у порядку сили для UK Tribunal: Росія · Білорусь · Україна · Узбекистан · Таджикистан · Казахстан · Киргизстан · Туркменістан.

🛐 Sur place — діяльність у UK

Діяльність після приїзду до UK, яка створює ризик на батьківщині: політичний активізм (антирежимні мітинги біля посольств), релігійне навернення (із записами про хрещення та листом від пастора), LGBT+ ідентичність (членство в community-організаціях). Home Office часто називає це «self-serving» — потрібні підтвердження від визнаних лідерів community та аналіз цифрового сліду.

🌍 Country of Origin Information (COI) — країнова інформація

Свіжі звіти, що показують змінені умови в країні після першого рішення. Джерела: UNHCR Refworld, Amnesty International, Human Rights Watch, Country Guidance кейси Upper Tribunal. Загальне «у країні небезпечно» не працює — важливий звʼязок із вашим профілем.

🏥 Medico-Legal Report (MLR)

Судово-клінічні висновки за Стамбульським протоколом (UN-стандарт, редакція 2022) — для підтвердження тортур, сексуального насильства, травми. Профільні провайдери: Helen Bamber Foundation, Freedom from Torture. Висновки від звичайного GP або приватного терапевта зазвичай важать набагато менше.

📄 Документи, раніше недоступні

Офіційні документи з країни, які фізично неможливо було отримати до часу першої апеляції — судові записи, ордери на арешт, фотографії, матеріали журналістів. Потрібно пояснити чому їх не можна було надати раніше.

👤 Нові свідчення

Показання свідків, які раніше були недоступні або не знали про апеляцію. Родичі в третіх країнах, журналісти, NGO, експерти-академіки. Як і з документами — потрібно пояснити, чому їх не було в першій справі.

Процедура — покроково

Це загальна процедура згідно з Immigration Rules (HC 1691) та гайдансом Home Office «Further submissions» v12.0 від 8 квітня 2026. Вона застосовна до більшості випадків — але особливі ситуації (детеншн, сертифіковані справи, термінові removal directions) йдуть за іншими строками. Заяви щодо прав людини (не protection) подаються інакше — через відповідну application form, без візиту в SSC; якщо платити нема чим, є fee waiver. Отримайте регульовану допомогу.

1
Підтвердьте, що ви підходите — і подайте Subject Access Request (SAR)
Перевірте: ви ARE? В UK? Без інших відкритих справ? Чи не виносив Home Office рішення про inadmissibility (це закриває Para 353)? Нехай це підтвердить регульований радник.

Паралельно — подайте Subject Access Request до UKVI: отримайте внутрішній файл вашої справи (транскрипти інтервʼю, нотатки decision-maker). Строк 3–6 місяців — тому подавайте заздалегідь. Без SAR-матеріалу Devaseelan-висновки не вдасться точково спростувати.
2
Зберіть пакет доказів (evidence bundle)
Збирайте всі нові матеріали — документи, MLR, свідчення, COI, sur place. Нумеруйте документи та зробіть зміст. Якість важливіша за кількість. Якщо потрібен MLR — закладіть 2–6 місяців: звʼязуйтеся з Helen Bamber або Freedom from Torture заздалегідь.
3
Складіть cover letter (юридичний супровідний лист)
Cover letter параграф за параграфом пояснює, як кожен новий матеріал задовольняє двочастинному тесту Para 353, і як пакет у цілому створює реалістичну перспективу успіху незважаючи на попередні негативні висновки. Це найбільш технічна частина — без регульованого радника дуже складно зробити добре. Профільні cover letters зазвичай займають 20–40 сторінок у складних credibility-справах.
📐 Типова архітектура cover letter (6 розділів)
Вступ і повна імміграційна історія — дати вʼїзду, попередні рішення FTT/UT, апеляції, періоди детеншну. Створює процедурну ясність.
Правова рамка — цитата Para 353, визнання двочастинного тесту, посилання на основні кейси (ZA Nigeria, Robinson, MR Pakistan).
Devaseelan rebuttal — найкритичніший розділ: пряме цитування негативних credibility-висновків попереднього судді + пояснення через нові докази (наприклад, MLR з діагнозом PTSD), чому заявник здавався суперечливим / некредибельним.
Презентація та індексування нових доказів — групування за темами (обʼєктивні країнові / sur place / медичні), кожна з tab-номером у bundle.
Застосування двочастинного тесту — окремо за limb 1 (новизна — чому не подавалося раніше) і limb 2 (реалістична перспектива успіху для гіпотетичного судді).
Article 8 альтернатива — якщо protection відхилено, аргумент за Article 8 (сімейне / приватне життя) або Para 353B (виняткові обставини).
Джерело архітектури: ILPA practice notes, ATLEU materials, Right to Remain Toolkit. Шаблони не публікуються як fill-in forms — структура одна, контент унікальний для кожної справи.
4
Запишіться в Service and Support Centre
Телефонуйте в FSU appointment line: 0300 123 7377 (пн–пт 9:00–16:00). Подати особисто можна у чотирьох містах: Ліверпуль, Белфаст, Кардіфф, Глазго — куди саме їхати, скажуть під час запису. Поїздка за свій рахунок.

Особисто подавали і раніше (з 2015 року), але з 8 квітня 2026 (HC 1691, Para 353AA–353AC) це стало вимогою валідності: якщо прийти особисто без дозволеного винятку, заяву повернуть як невалідну і розглядати не будуть. Раніше наслідки були мʼякші.

Адреса FSU для листування і запиту дозволу на поштове подання: Asylum Children and Secondary Casework Further Submissions Unit, Level 0 (Riverside), The Capital Building, Old Hall Street, Liverpool L3 9PP.
5
Прийдіть на appointment
Візьміть: заповнену форму Further Submissions, cover letter, evidence bundle, документи (паспорт, ARC card, IS96, Bail 201). У вас перезапишуть біометрію (відбитки, фото). Отримайте receipt (розписку) — це ваше юридичне підтвердження, що Para 353A захист від депортації включено.

Усі докази — на appointment: рішення ухвалюють на підставі того, що подано в цей день. Розраховувати на подання пізніше не можна. Утриманців (включно з дітьми) приводити не обовʼязково — але дані про них потрібно передати того ж дня.
6
Чекайте рішення
Типовий строк: 12–18 місяців. Якщо змінюється адреса або порядок reporting — негайно оновіть дані в Home Office. За новим Para 353AE (квітень 2026), втрата контакту = «implicit withdrawal» — заяву визнають відкликаною без розгляду. Оскаржити відкликання можна протягом 60 днів з дати повідомлення (див. розділ 07).

Подання поштою — лише у виняткових випадках

Дозвіл на подання поштою запитують заздалегідь у FSU — листом на адресу в Ліверпулі (див. крок 4) або на CSUEC@homeoffice.gov.uk. Gov.uk називає три підстави: ви не можете їхати через інвалідність або хворобу; ви у детеншні або вʼязниці; ви неповнолітній без супроводу (колишні UASC після 18 — лише особисто). Додайте доказ підстави. У внутрішньому гайдансі Home Office є й інші ситуації, які вирішуються в індивідуальному порядку (наприклад, триває Judicial Review — тоді матеріали направляють юристу, що веде JR, а не в FSU): якщо ваш випадок особливий, це варто обговорити з регульованим радником. Матеріали, надіслані поштою або на email без дозволу Home Office, повертають як невалідні — їх узагалі не розглядають.

Що може піти не так

Сертифікація за Section 94

Навіть якщо ваша заява пройшла тест Para 353, Home Office може сертифікувати її як «clearly unfounded» за Section 94 Nationality, Immigration and Asylum Act 2002. Це перетворює апеляцію на Non-Suspensive Appeal (NSA) — потрібно спочатку покинути UK, потім оскаржувати. JR зазвичай залишається єдиним практичним засобом.

Detention (затримання)

Para 353A захищає від депортації — але не від затримання. Home Office часто поміщає в IRC людей зі схильністю до приховування або тих, хто подав Further Submissions одразу після контакту з enforcement. Заяви з детеншну розглядаються прискорено (часто за дні). У детеншні негайно телефонуйте в BID або Detention Action.

Withdrawal — відкликання заяви (нове з квітня 2026)

За Para 353AD можна відкликати заяву самостійно (explicit), а за Para 353AE Home Office може вважати її відкликаною без розгляду (implicit): втрата контакту, виїзд з UK, пропуск reporting або співбесіди, відсутність відповіді на запит інформації. Процес описано в окремому гайдансі Home Office «Withdrawing further submissions» (8 квітня 2026). Захист: якщо відкликання помилкове, запросіть перегляд протягом 60 днів з дати Notice to withdraw — у разі успіху заяву відновлюють і розглядають. Неявка з поважної причини (хвороба, збій транспорту, домашнє насильство) — не підстава для відкликання.

Повторні / abusive submissions

Заяви, що повторюють відхилені раніше аргументи без реально нового матеріалу, ризикують отримати ярлик «abusive» — коротка відмова та прискорений enforcement.

Inadmissibility закриває шлях

Якщо Home Office виніс формальне рішення про inadmissibility (наприклад, за третьою країною) — Para 353 для вас закрито. Потрібні інші шляхи (JR).

🚨 Припинити DIY і взяти регульовану допомогу, якщо у вас:

Detention або вручені removal directions
Діти (Article 8 family-life аргументи вимагають профільної підготовки)
Справа повʼязана з тортурами, сексуальним насильством або травмою — потрібен MLR
Раніше було відмовне Para 353 рішення, сертифіковане за Section 94
Home Office виніс рішення про inadmissibility
Ви вже подавали Further Submissions раніше

Підтримка поки заява розглядається

✅ Section 4 продовжує діяти. Якщо ви ARE і залишилися без коштів — подавайте на Section 4. Це і досі чинний вид підтримки для тих, кому відмовили. Умови ті самі: потрібно показати destitution (немає грошей і житла) і одну з підстав — наприклад, що ви подали further submissions і чекаєте рішення, або що виїхати з UK обʼєктивно неможливо.

В інтернеті і в старих матеріалах трапляється, що Section 4 «скасували з 2 червня 2026» і замінили на Section 95A. Станом на 26 липня 2026 це не так: Section 95A прописаний у Schedule 11 Immigration Act 2016, але ніколи не набував чинності — у законодавстві він і досі позначений як «prospective» (відкладений). Уряд проводив консультацію (5 березня — 28 травня 2026) щодо його запуску, рішення немає.

Що дійсно змінилося 2 червня 2026

Підтримка стала правом Home Office, а не його обовʼязком. Скасовано правило 5 Reception Conditions Regulations 2005 — раніше був прямий обовʼязок підтримувати тих, хто цього потребує. Важливо: повністю залишити людину на вулиці держава все одно не може — це забороняє стаття 3 ЄКПЛ (справа Limbuela). Але домогтися підтримки стало складніше.
Нова умова до Section 4: отримувач не повинен працювати, якщо працювати йому заборонено імміграційним статусом.

Якщо вам відмовили у підтримці або припинили виплати — це можна оскаржити, і на це є безкоштовна допомога: Asylum Support Appeals Project (ASAP). Детальніше про види підтримки — на нашій сторінці Asylum support.

Стандартна сума subsistence у квітні 2026: £49.18 на людину на тиждень (завантажується на ASPEN Visa-карту; зняти готівку в банкоматі не можна). Для тих, хто в повному пансіоні initial accommodation (готелі, екс-військові бази): £9.95 на тиждень.

Що важливо знати

🩺 GP і базова медицина — безкоштовно

Безкоштовно по всьому UK незалежно від імміграційного статусу. Зареєструватися у GP →

🏥 Стаціонар (Англія) — платно, але є винятки

A&E (приймальне відділення швидкої), лікування інфекцій, вагітність — завжди безкоштовно. Ті, хто отримує Section 95/95A; лікування наслідків тортур, сексуального або домашнього насильства — звільнені від оплати.

💼 Право працювати — обмежено (з 26 березня 2026)

Якщо чекаєте рішення 12+ місяців — можна подати на право працювати, але лише в RQF Level 6 (переважно NHS — лікарі, медсестри, вузька IT). Робота поза цим = негайне припинення житла й допомоги.

Що кажуть цифри

Джерело: UNHCR audit of Further Submissions in the UK (січень 2025) — усі рішення FSU за 2022 рік.

53%

Отримують статус

Refugee Status, HP або Article 8

22%

Fresh claim + право апеляції

Тест пройдено, статус не надано, можна оскаржити

25%

Повна відмова

Тест Para 353 не пройдено; залишається лише JR

Приблизно 3 з 4 заявників або отримують статус, або право оскаржити. Para 353 — це реальний safeguard, але лише при правильно підготовленій заяві. Для контексту: 5 917 submissions у 2022, 6 699 у 2023. Топ-країни (2023): Албанія (19%), Ірак, Афганістан, Китай, Пакистан.

Поширені помилки

Часто зустрічаються на українськомовних Telegram-каналах і форумах. Кожна з них уже призвела до реальної шкоди.

❌ Міф 1: «Fresh Claim — це просто дорожчий юрист, який заново перекаже справу краще»

Fresh Claim — це тест на докази, а не на риторику. Без реально нового матеріалу, який суди раніше не розглядали, навіть найблискучіші юридичні аргументи будуть відхилені за Para 353.

❌ Міф 2: «Подання будь-якого нового документа автоматично зупиняє депортацію»

Para 353A захищає від висилки під час розгляду — але Home Office застосовує прискорені процедури для людей у детеншні. Слабкі або повторні заяви відхиляють за дні; рейси на депортацію йдуть.

❌ Міф 3: «Платний лист від психолога гарантує успіх»

Висновки від звичайного GP або приватного терапевта без спеціальної підготовки за Стамбульським протоколом важать набагато менше, ніж MLR від Helen Bamber або Freedom from Torture. Якість звіту — не сам факт його наявності — ось що важливо.

❌ Міф 4: «Статті про війну або заворушення в країні — цього достатньо»

Країнова інформація необхідна, але ніколи не достатня. Заявник повинен показати індивідуальний ризик — що він особисто підпадає під профіль групи, яку переслідують. Загальна небезпека в країні ≠ статус біженця.

❌ Міф 5: «Нерегульований "консультант" може підготувати мені submission»

За section 84 IAA 1999, давати імміграційні поради без реєстрації в IAA або без статусу solicitor — кримінальний злочин. Ті, хто платить «консультантам», часто отримують шаблонні листи, які провалюють тест Para 353, неповернені гроші та зіпсовану справу. Завжди перевіряйте через IAA register.

Де отримати безкоштовну регульовану допомогу

Para 353 — технічна робота з високою ставкою. Ці організації безкоштовні, регульовані та працюють саме з відмовниками за притулком.

⚖️ Solicitors з Legal Aid

Фінансування під «Legal Help» доступне для підготовки (cover letter, докази). Місця обмежені — починайте рано. Пошук по 5 481 імміграційних юристах з Legal Aid фільтром →

⚖️ Counsel-only для hearing

Якщо Legal Aid solicitor не знайдено, див. escalation guide: case review, direct-access barrister, Advocate pro-bono, IAA Level 3 або adjournment. Відкрити counsel-only guide →

📞 Migrant Help (24/7, багатомовний)

Тримає контракт Home Office на support. Безкоштовна лінія: 0808 8010 503. Допоможе із заявами на Section 4 та Section 95. Направить до регульованого радника, якщо потрібна юрпоміч.

🏛️ Asylum Aid

Лондонська благодійна організація, регульована, бере складні Para 353 справи. asylumaid.org.uk

📚 Right to Remain Toolkit

Найдетальніший публічний гід простою англійською мовою по Fresh Claims у UK. Безкоштовно, без реєстрації. righttoremain.org.uk/toolkit/freshclaim

🚨 Якщо в детеншні — екстрена юрпоміч

BID (Bail for Immigration Detainees): bidetention.org.uk — безкоштовні юрпоради та заяви на bail.
Detention Action: detentionaction.org.uk — екстрена підтримка.
Medical Justice: медична адвокація в детеншні.

🏥 Для доказів щодо тортур / травми (MLR)

Helen Bamber Foundation · Freedom from Torture — направлення зазвичай йде через вашого solicitor; вони готують MLR за Стамбульським протоколом.

Як перевірити регульованого радника

Пошук у публічному реєстрі IAA (Immigration Advice Authority замінив OISC у 2025)
Для solicitors: Find a Solicitor (Law Society)
Para 353 вимагає IAA Level 2 або 3 — Level 1 радники не мають права займатися складними справами з притулку
Якщо хтось пропонує імміграційні поради без реєстрації — це кримінальний злочин з його боку. Ідіть геть.

Глосарій

ARE — Appeal Rights Exhausted: Статус того, чия справа про притулок відхилена і хто втратив або використав усі апеляції в First-tier та Upper Tribunal.
Параграф 353 (і 353A): Пункти Immigration Rules з тестом на fresh claim (353) та захистом від депортації під час розгляду (353A).
Принцип Devaseelan: Доктрина: фактичні висновки першого судді Tribunal — відправна точка для будь-якої наступної оцінки того самого заявника.
Sur place: З французької «на місці». Заява про притулок на основі діяльності після приїзду до приймаючої країни (активізм, навернення, ідентичність).
MLR — Medico-Legal Report: Судово-клінічний висновок за Стамбульським протоколом для підтвердження тортур або травми.
Стамбульський протокол: UN-стандарт (редакція 2022) на документування тортур у юридичних процесах.
Сертифікація за Section 94: Право Home Secretary оголосити заяву «clearly unfounded» — знімає право на апеляцію в UK.
NSA — Non-Suspensive Appeal: Апеляція, що не призупиняє висилку — заявник повинен спочатку покинути UK.
FSU — Further Submissions Unit: Відділ Home Office в Ліверпулі, який обробляє заяви за Para 353.
SSC — Service and Support Centre: Центри Home Office, де further submissions подають особисто за записом. Актуальний список центрів із доступними слотами повідомляють під час дзвінка у FSU.
CPIN — Country Policy and Information Note: Внутрішні оцінки країни Home Office; представники зазвичай доповнюють їх зовнішніми джерелами.
Section 4 support: Підтримка для тих, кому відмовили у притулку: £49.18 на тиждень на людину плюс житло. Діє. Section 95A — відкладена заміна з Immigration Act 2016, у силу не введена.
IAA — Immigration Advice Authority: Регулятор імміграційних радників у UK (замінив OISC у 2025). Тільки зареєстровані в IAA радники та кваліфіковані solicitors можуть надавати імміграційні поради за конкретною справою.

Часті запитання

Що таке Further Submissions простими словами?

Це формальний спосіб подати Home Office нові докази після того, як усі апеляції за вашою справою про притулок вичерпано. Регулюється параграфом 353 Immigration Rules. Home Office вирішує, чи є в новому матеріалі «fresh claim» — тобто чи суттєво він відрізняється від того, що вже розглядалося, і чи створює реалістичну перспективу виграшу на апеляції.

Хто може подати?

Ви маєте бути ARE (усі апеляції вичерпано), фізично перебувати у UK, не мати інших відкритих імміграційних справ. Якщо ваша попередня заява була визнана inadmissible (неприйнятною — наприклад, через «безпечну третю країну»), шлях Para 353 для вас закрито.

Чим це відрізняється від апеляції?

Апеляція оскаржує свіжу відмову у First-tier або Upper Tribunal — у строгі терміни (зазвичай 14 днів) одразу після відмови. Further Submissions — це вже після ARE, коли є нові докази. Різні форми, органи, процедура.

Чим це відрізняється від Judicial Review?

Judicial Review (JR — судовий перегляд) оскаржує законність рішення Home Office (наприклад, відмови за Para 353), а не суть справи про притулок. У JR своя процедура, терміни, витрати.

Що означає «двочастинний тест»?

Para 353 ставить дві умови: (1) новий матеріал не повинен бути розглянутий Home Office або Tribunal раніше; (2) разом зі старими матеріалами він має створювати реалістичну перспективу успіху. Стандарт за case law (WM (DRC) v SSHD) описано як «доволі скромний» — але через принцип Devaseelan на практиці планка висока.

Що таке принцип Devaseelan?

За назвою справи Devaseelan v SSHD. Означає: фактичні висновки судді, який відхилив вашу першу апеляцію — це відправна точка для будь-якої наступної оцінки. Якщо суддя визнав вас «не credible» (таким, якому не можна довіряти), цей висновок залишається — поки нові докази не настільки сильні, що той самий суддя змінив би рішення.

Які нові докази підходять?

Типові категорії: (а) sur place — діяльність у UK після відмови: політичний активізм, релігійне навернення, LGBT+ ідентичність; (б) оновлена Country of Origin Information; (в) Medico-Legal Report за Стамбульським протоколом; (г) показання свідків, які раніше були недоступні; (ґ) документи, фізично недоступні раніше. Загальні новини про війну необхідні, але недостатні — треба показати індивідуальний ризик саме для вас.

Скільки часу чекати?

Жорсткого терміну немає. Дані UNHCR audit і FOI: у середньому 12–18 місяців. Загальний беклог апеляцій з притулку наприкінці 2025 — 80 000 справ.

Чи можна працювати поки чекаєш?

З 26 березня 2026: шукачі притулку (включно з тими, у кого Further Submissions на розгляді), які чекають рішення 12+ місяців, можуть подати на право працювати — але лише в RQF Level 6+ професіях (переважно NHS — лікарі, медсестри, вузька IT). Робота поза цим = негайне припинення житла й допомоги.

Яку підтримку маю право отримувати?

Section 4 Immigration and Asylum Act 1999 — £49.18 на тиждень на людину плюс житло. Section 4 продовжує діяти: заміна на Section 95A обговорювалася, але в силу не набула (станом на 26 липня 2026). Треба показати destitution (немає грошей і житла) і підставу — наприклад, що ви подали further submissions і чекаєте рішення. Заяви подаються через Migrant Help: 0808 8010 503. Відмову можна оскаржити безкоштовно через ASAP.

Які шанси, що моя заява пройде?

Аудит UNHCR за 2022: 53% рішень FSU = надання статусу; 22% = fresh claim з правом апеляції; 25% = відмова без права апеляції. Близько 75% отримують або статус, або право боротися далі.

Що означає «Section 94 certification»?

Якщо Home Office визнає вашу заяву як fresh claim, але все одно відмовляє у статусі, вони можуть «сертифікувати» претензію як «clearly unfounded» (явно безпідставну) за Section 94 Nationality, Immigration and Asylum Act 2002. Це перетворює апеляцію на Non-Suspensive Appeal (NSA) — потрібно спочатку покинути UK і звідти оскаржувати.

Це інформація, не юридична порада. Усе, що описано на цій сторінці — загальний опис того, як зараз влаштовані закон і процедура. Ніщо з цього не є порадою за конкретною справою. Para 353 залежить від індивідуальних обставин — країни, історії доказів, попередніх висновків щодо credibility, ситуації з підтримкою, статусу щодо детеншну. Двоє людей з однією національністю можуть мати зовсім різні перспективи.

Отримайте регульовану допомогу. Порада щодо Para 353 від нерегульованої особи — кримінальний злочин за section 84 Immigration and Asylum Act 1999. Безкоштовні варіанти: solicitors з Legal Aid через наш довідник, Right to Remain, Asylum Aid, Migrant Help 0808 8010 503.

Джерела даних: gov.uk · Submit new evidence to support your asylum claim Home Office · Further submissions guidance v12.0 (8 квітня 2026)gov.uk · HC 1691 — особисте подання з 8 квітня 2026 UNHCR · Quality Audit FSU (січень 2025) — 53% grant rate Right to Remain · Fresh claim toolkit

Останнє оновлення: 26 липня 2026 — звірено з gov.uk «Submit new evidence to support your asylum claim», гайдансом Home Office «Further submissions» v12.0 і «Withdrawing further submissions» (обидва від 8 квітня 2026), HC 1691, змінами в підтримці від 2 червня 2026 і даними UNHCR audit (січень 2025).

Повʼязані гайди

🛡️ Процес притулку

⚖️ Апеляція (Tribunal)

🔍 Знайти юриста

🆓 Legal Aid