startnewlife Mendee CIC · London
Параграф 353 · 30 сәуір 2026 жаңартылды

Further Submissions — бас тартылғаннан кейінгі жаңа дәлелдер

Егер баспана туралы ісіңіз бойынша бас тартылып, барлық апелляциялар таусылған болса (ARE — Appeal Rights Exhausted), Immigration Rules-тің 353-параграфы жаңа дәлелдер тапсыруға мүмкіндік береді. Home Office олардың «fresh claim» (жаңа өтініш) болып саналатынын шешеді. UNHCR деректері бойынша 2022 жылы FSU шешімдерінің 53% = мәртебе беру; тағы 22% апелляция құқығын береді. Бұл бет заң мен процедураны түсіндіреді — бұл сіздің ісіңіз бойынша заңды кеңес емес.

53%
Мәртебе алады
2022 жылғы барлық FSU шешімдерінен (UNHCR audit)
2 бөлім
Para 353 тесті
жаңалық + табыс перспективасы
Жеке
Liverpool / Belfast / Cardiff / Glasgow
8 сәуір 2026-дан бастап
12–18 ай
Орташа күту
шешімге дейін
⚠️ Бұл бет — жалпы ақпарат, заңды кеңес емес. Section 84 Immigration and Asylum Act 1999 бойынша, нақты іс бойынша иммиграциялық кеңесті тек Immigration Advice Authority-да (IAA — 2025 жылы OISC-ті ауыстырған реттеуші) тіркелген кеңесшілер және квалификацияланған solicitors бере алады. Біз заң мен процедураның қалай жұмыс істейтінін түсіндіре аламыз — бірақ сіздің нақты жағдайыңызда не істеу керектігін айта алмамырмыз. Әрбір Further Submissions жеке жағдайларға байланысты. Реттелетін көмекке жүгініңіз. Legal Aid заңгерін табу →
🆘 Оқуға уақыт жоқ Para 353 — жоғары ставкасы бар техникалық жұмыс Legal Aid реттелетін solicitor табыңыз: cover letter және evidence bundle-ды онсыз жақсы жасау мүмкін емес дерлік
01

Further Submissions дегеніміз не

Further Submissions (көбінесе Fresh Claim — баспана туралы жаңа өтініш деп аталады) — бұл барлық апелляциялар таусылғаннан кейін Home Office-қа жаңа дәлелдер тапсырудың формалды тәсілі. Immigration Rules-тің 353-параграфымен реттеледі.

Home Office сіздің материалыңызды екі бөлімді тест арқылы тексереді:

  1. Жаңалық — мазмұн Home Office немесе First-tier Tribunal бұрын қарамаған болуы керек.
  2. Маңыздылық — ескі материалдармен (соның ішінде сіздің шыншылдығыңыз туралы бұрынғы тұжырымдармен) бірге жаңасы апелляцияда табысқа жетудің нақты мүмкіндігін жасауы керек.

Егер өтінішіңіз тесттен өтсе — бұл fresh claim. Егер Home Office осыдан кейін бәрібір мәртебе беруден бас тартса, сізде First-tier Tribunal-ға апелляцияға жаңа құқық пайда болады (егер өтініш сертификатталмаған болса — төменде қараңыз). Егер тесттен өтпесе — апелляция құқығынсыз бас тарту; әрі қарайғы жалғыз жол — Judicial Review (JR).

«Anxious scrutiny» стандарты. Court of Appeal (WM (DRC) v SSHD) көрсеткендей: Home Office өзінен «мен бұл өтініш жеңеді деп сенемін бе» деп емес, «Immigration Judge мұқият тексеруді қолдана отырып, өтініш берушінің пайдасына шешім қабылдай ала ма» деп сұрауы керек. Case law бойынша талап «өте қарапайым» — бірақ Devaseelan принципіне байланысты іс жүзінде ол жоғары.
02

Бұл жол қашан жұмыс істейді — ал қашан жоқ

✓ Para 353 әдетте қолданылады, егер
  • Сіз — ARE (Appeal Rights Exhausted): баспанадан бас тартылып, First-tier және Upper Tribunal-дағы апелляцияларды жоғалтқан немесе таусылған болсаңыз
  • Сіз UK-те физикалық тұрсаңыз
  • Сізде басқа ашық иммиграциялық істер жоқ болса
  • Сізде шынымен жаңа материал — Home Office және Tribunal бұрын қарамаған дәлелдер немесе аргументтер болса
✗ Para 353 ҚОЛДАНЫЛМАЙДЫ, егер
  • Сіздің ісіңіз inadmissible (қабылданбайтын — мысалы, «қауіпсіз үшінші ел» негізі бойынша) деп танылса — бұл Para 353 жолын толығымен жабады
  • Сіз әлі апелляцияларды таусылмасаңыз — алдымен апелляция процесін қолданыңыз
  • Сізде жаңа материал жоқ болса — сол материалды қайталап беру «abusive» (теріс пайдалану) деген белгі алу қаупін тудырады
  • Сіз UK-тен тыс болсаңыз

Para 353 vs апелляция vs Judicial Review vs voluntary return

Жол Қашан Орган
АпелляцияБас тартқаннан кейін, ARE-ге дейінFirst-tier / Upper Tribunal
Further Submissions (Para 353)ARE-ден кейін, жаңа дәлелдерменHome Office (Liverpool FSU)
Judicial ReviewPara 353 бойынша бас тартқаннан кейінUpper Tribunal / High Court
Voluntary ReturnКез келген уақытта — істен бас тартуHome Office VRS
03

Devaseelan принципі — неге «қайтадан байқап көру» әдетте жұмыс істемейді

Devaseelan v SSHD ісінің атымен аталған. Бұл Further Submissions-тегі ең үлкен кедергі. Принцип былай дейді: сіздің бірінші апелляцияңызды қабылдамаған судьяның нақты тұжырымдары кез келген кейінгі бағалау үшін бастапқы нүкте болып табылады. Олар жойылмамырды.

Практикалық әсері: егер бірінші судья сізді «не credible» (сенімсіз) деп тапса, бұл тұжырым сақталады — егер жаңа дәлелдер соншалықты күшті болмаса, сол судья оларды көріп, істі басқаша шешер еді. Ескі фактілерді субъективті түрде қайталау жұмыс істемейді. Тек сіздің сөзіңізге ғана тәуелді емес, жаңа объективті дәлелдер жұмыс істейді.

«Объективті» әдетте нені білдіреді: медициналық қорытындылар (MLR), еліңізден алынған ресми құжаттар, үшінші тұлғалардың көрсетулері, ел туралы ақпарат (CPIN, UNHCR Refworld, Amnesty International), sur place белсенділігінің цифрлық дәлелдері. Сіз бұл туралы айтасыз ба, жоқ па, оған қарамастан бар нәрсе.
⚖️ Жаңа case law: MR (Pakistan) v SSHD [2026] EWCA Civ 473
2026 жылы Court of Appeal көрсеткендей: трибунал, егер Home Office-қа жаңа маңызды sur place дәлелдерін тек бұрынғы Devaseelan credibility тұжырымдарына сүйене отырып, жаңа материалды (мысалы, тірі куәгерді) айқаспалы сұраусыз қабылдамауға мүмкіндік берсе, заңның түбегейлі қатесін жасайды. Іс sur place same-sex қатынастарына қатысты болды.

Практикалық әсері: Devaseelan сот түпкіліктілігін сақтайды, бірақ шешім қабылдаушылар тәуелсіз жаңа дәлелдерді — әсіресе sur place істеріндегі растайтын куәгерлерді — бағалауды айналып өту үшін бұрынғы credibility тұжырымдарын пайдалана алмайды. Djebbar v SSHD принципі Devaseelan-ға «ақылға қонымды икемділік» туралы қолданылуын жалғастыруда.

Бұл сот практикасы нақты жағдайға қатысты ма — оны істің фактілері негізінде тек реттелетін кеңесші бағалай алады.
💙 «Не credible» деген тұжырым туралы не білу маңызды
Судьяның сіздің шыншылдығыңыз туралы бұрынғы тұжырымы — бұл процедураны бағалау, моральдық үкім емес. Британдық құқық қорғау әдебиеті мұны «culture of disbelief» — босқындардың, әсіресе құжат айналымы ашық емес елдерден келгендердің, куәліктеріне жүйелі түрде күмәндану үрдісі деп атайды. Бұл сізге жеке қатысты емес.

Азаптау, зорлық-зомбылық немесе ұзаққа созылған қорқынышты бастан өткерген адамдар үшін есте сақтаудың фрагментациясы, күндердегі қайшылықтар және егжей-тегжейлі баяндаудағы қиындықтар PTSD және диссоциацияның клиникалық танылған салдары болып табылады. Мұны судьяға Helen Bamber Foundation немесе Freedom from Torture ұйымының Medico-Legal Report арқылы түсіндіруге болады. Бұл қорытындылар Стамбул хаттамасы 2022 бойынша дайындалады және соттарды бұрынғы credibility тұжырымдарын қайта қарауға үнемі сендіреді.

Бас тартқаннан кейінгі ұят және өзін-өзі кінәлау — қалыпты реакция және бұл сіздің бірдеңені дұрыс жасамағаныңызды білдірмейді. Further Submissions дайындауға көмек реттелетін кеңестен басталады, «бәрін өзім қайта жасау» әрекетінен емес.
04

Әдетте қандай дәлелдер қолданылады

Бұл басқа бас тартылғандар сәтті пайдаланатын типтік санаттар — сіздің ісіңізге арналған тізім емес. Осылардың бірі сізге сәйкес келе ме — оны тек реттелетін кеңесші бағалай алады.

🌍 Елдер бойынша контекст: дәлелдердің түрлері мен олардың салмағы шыққан еліңізге және ағымдағы CPIN құжаттарына байланысты. COI кітапханасы CIS-8 — UK Tribunal үшін күш тәртібі бойынша 8 ел бойынша беделді дереккөздер: Ресей · Беларусь · Украина · Өзбекстан · Тәжікстан · Қазақстан · Қырғызстан · Түрікменстан.
🛐 Sur place — UK-тегі әрекет
UK-ке келгеннен кейінгі әрекет, ол туған елде тәуекел тудырады: саяси белсенділік (елшіліктердегі антирежимдік митингілер), діни конверсия (шомылдыру рәсімі туралы жазбалармен және пастордың хатымен), LGBT+ сәйкестік (community ұйымдарына мүшелік). Home Office мұны жиі «self-serving» деп атайды — community-дің танылған көшбасшыларынан растау және цифрлық ізді талдау қажет.
🌍 Country of Origin Information (COI) — ел туралы ақпарат
Бірінші шешімнен кейін елдегі өзгерген жағдайларды көрсететін жаңа есептер. Дереккөздер: UNHCR Refworld, Amnesty International, Human Rights Watch, Upper Tribunal-дың Country Guidance істері. Жалпы «елде қауіпті» деген жұмыс істемейді — сіздің профиліңізбен байланыс маңызды.
🏥 Medico-Legal Report (MLR)
Стамбул хаттамасы (UN стандарты, 2022 редакциясы) бойынша сот-клиникалық қорытындылар — азаптауды, жыныстық зорлық-зомбылықты, жарақатты растау үшін. Профильді провайдерлер: Helen Bamber Foundation, Freedom from Torture. Кәдімгі GP немесе жеке терапевттің қорытындылары әдетте әлдеқайда аз салмаққа ие.
📄 Бұрын қол жетімсіз құжаттар
Бірінші апелляция уақытында физикалық түрде алу мүмкін болмаған елден алынған ресми құжаттар — сот жазбалары, тұтқындау ордерлері, фотосуреттер, журналистердің материалдары. Неге оларды бұрын бере алмағаныңызды түсіндіру керек.
👤 Жаңа куәгер көрсетулері
Бұрын қол жетімсіз болған немесе апелляция туралы білмеген куәгерлердің көрсетулері. Үшінші елдердегі туыстар, журналистер, NGO, академик-сарапшылар. Құжаттар сияқты — неге олардың бірінші істе болмағанын түсіндіру керек.
05

Процедура — қадаммен

Бұл Immigration Rules және HC 1691 реформаларынан (8 сәуір 2026) кейінгі Home Office нұсқаулығына сәйкес жалпы процедура. Ол көптеген жағдайларға қолданылады — бірақ ерекше жағдайлар (детеншн, сертификатталған істер, шұғыл removal directions) басқа мерзімдермен жүреді. Реттелетін көмек алыңыз.

  1. 1
    Сәйкестікті растаңыз — және Subject Access Request (SAR) тапсырыңыз
    Тексеріңіз: сіз ARE? UK-те? Басқа ашық істер жоқ? Home Office inadmissibility туралы шешім шығарған жоқ па (бұл Para 353-ті жабады)? Мұны реттелетін кеңесші растасын.

    Параллель — UKVI-ге Subject Access Request тапсырыңыз: ісіңіздің ішкі файлын алыңыз (сұхбат транскрипттері, decision-maker жазбалары). Мерзімі 3–6 ай — сондықтан алдын ала тапсырыңыз. SAR материалынсыз Devaseelan тұжырымдарын нүктелі түрде жоққа шығару мүмкін емес.
  2. 2
    Дәлелдер пакетін жинаңыз (evidence bundle)
    Барлық жаңа материалдарды жинаңыз — құжаттар, MLR, куәгер көрсетулері, COI, sur place. Құжаттарды нөмірлеп, мазмұн жасаңыз. Сапасы санынан маңызды. Егер MLR қажет болса — 2–6 ай уақыт бөліңіз: Helen Bamber немесе Freedom from Torture-ге алдын ала хабарласыңыз.
  3. 3
    Cover letter жазыңыз (заңды сүйемелдеу хаты)
    Cover letter әрбір жаңа материалдың Para 353 екі бөлімді тестін қалай қанағаттандыратынын және бұрынғы теріс тұжырымдарға қарамастан, пакеттің тұтастай табысқа жетудің нақты мүмкіндігін қалай жасайтынын параграф-параграф түсіндіреді. Бұл ең техникалық бөлік — реттелетін кеңесшісіз сапалы жасау өте қиын. Күрделі credibility істеріндегі профильді cover letter әдетте 20–40 бетті құрайды.
    📐 Cover letter-дің типтік архитектурасы (6 бөлім)
    1. Кіріспе және толық иммиграциялық тарих — келу күндері, FTT/UT бойынша бұрынғы шешімдер, апелляциялар, детеншн кезеңдері. Процедуралық айқындық жасайды.
    2. Құқықтық негіз — Para 353 дәйексөзі, екі бөлімді тестті мойындау, негізгі істерге сілтемелер (ZA Nigeria, Robinson, MR Pakistan).
    3. Devaseelan-ды жоққа шығару — ең сыни бөлім: бұрынғы судьяның теріс credibility тұжырымдарын тікелей келтіру + жаңа дәлелдер арқылы (мысалы, PTSD диагнозы бар MLR) неге өтініш берушінің қайшылықты/сенімсіз көрінгенін түсіндіру.
    4. Жаңа дәлелдерді ұсыну және индекстеу — тақырыптар бойынша топтастыру (объективті елдік / sur place / медициналық), әрқайсысы bundle-да tab нөмірімен.
    5. Екі бөлімді тестті қолдану — limb 1 (жаңалық — неге бұрын берілмеді) және limb 2 (гипотетикалық судья үшін табыстың нақты мүмкіндігі) бойынша бөлек.
    6. Article 8 баламасы — егер protection қабылданбаса, Article 8 (отбасылық / жеке өмір) немесе Para 353B (ерекше жағдайлар) бойынша аргумент.

    Архитектура көзі: ILPA practice notes, ATLEU материалдары, Right to Remain Toolkit. Шаблондар fill-in forms ретінде жарияланбайды — құрылымы бірдей, мазмұны әр іс үшін бірегей.

  4. 4
    Service and Support Centre-ге жазылыңыз
    2026 жылғы 8 сәуірден бастап (HC 1691) жеке қатысу міндетті, Para 353AA-AC бойынша Rules-те бекітілген. FSU appointment line-ға қоңырау шалыңыз: 0300 123 7377 (Mon–Fri 9–16). Орталықтар: Liverpool (негізгі FSU), Belfast, Cardiff, Glasgow. Слот әдетте 3–10 күн ішінде. Жол өз есебіңізден.
  5. 5
    Appointment-ке келіңіз
    Алыңыз: толтырылған Further Submissions формасы, cover letter, evidence bundle, құжаттар (паспорт, ARC картасы, IS96, Bail 201). Сіздің биометрияңыз (саусақ іздері, фото) қайта жазылады. Receipt (қолхат) алыңыз — бұл Para 353A депортациядан қорғау қосылғанының заңды растауы.
  6. 6
    Шешімді күтіңіз
    Типтік мерзім: 12–18 ай. Егер мекенжай немесе reporting тәртібі өзгерсе — Home Office-қа дереу жаңартыңыз. Жаңа Para 353AD (сәуір 2026) бойынша, байланыс жоғалту = «implicit withdrawal», өтініш қарастырылмамыр жойылады.

Пошта арқылы тапсыру — тек ерекше жағдайларда

CSUEC@homeoffice.gov.uk мекенжайына пошта арқылы тапсыруға тек: еріп жүретін адамсыз балалар (UASC, 18 жасқа дейін); детеншнде немесе түрмедегі адамдар; денсаулығына байланысты бара алмайтындар (мықты медициналық қорытындымен) рұқсат етіледі. Senior caseworker-дің мақұлдауы қажет.

06

Не дұрыс кетуі мүмкін

Section 94 бойынша сертификация
Өтінішіңіз Para 353 тестінен өткеннің өзінде, Home Office оны Section 94 Nationality, Immigration and Asylum Act 2002 бойынша «clearly unfounded» (анық негізсіз) деп сертификаттай алады. Бұл апелляцияны Non-Suspensive Appeal (NSA) — алдымен UK-тен кетіп, содан кейін шағымдану керек. JR әдетте жалғыз практикалық құрал болып қалады.
Detention (қамау)
Para 353A депортациядан қорғайды — бірақ қамаудан емес. Home Office көбінесе жасырынуға бейім адамдарды немесе enforcement-пен байланыстан кейін бірден Further Submissions бергендерді IRC-ге орналастырады. Детеншндегі өтініштер жеделдетілген түрде қаралады (көбінесе бірнеше күн ішінде). Детеншнде болсаңыз, дереу BID немесе Detention Action-ға хабарласыңыз.
Implicit withdrawal (сәуір 2026-дан жаңа)
Para 353AD бойынша Home Office сіздің өтінішіңізді қарастырылмамыр қайтарып алынған деп санауы мүмкін, егер сіз: байланысты жоғалтсаңыз, мекенжайды жаңартпасаңыз, reporting-ті өткізіп алсаңыз. Бұл HC 1691 (сәуір 2026) бойынша маңызды өзгеріс. Деректерді әрдайым өзекті ұстаңыз.
Қайталанатын / abusive submissions
Бұрын қабылданбаған аргументтерді нақты жаңа материалсыз қайталайтын өтініштер «abusive» деген белгі алу қаупіне ұшырайды — қысқа бас тарту және жеделдетілген enforcement.
Inadmissibility жолды жабады
Егер Home Office inadmissibility туралы формалды шешім шығарса (мысалы, үшінші ел бойынша) — Para 353 сіз үшін жабық. Басқа жолдар қажет (JR).

🚨 DIY-ді тоқтатып, реттелетін көмек алыңыз, егер сізде:

  • Detention немесе removal directions берілген болса
  • Балаларыңыз болса (Article 8 family-life аргументтері профильді дайындықты қажет етеді)
  • Іс азаптау, жыныстық зорлық-зомбылық немесе жарақатпен байланысты болса — MLR қажет
  • Бұрын Section 94 бойынша сертификатталған Para 353 бас тарту шешімі болса
  • Home Office inadmissibility туралы шешім шығарса
  • Сіз бұрын Further Submissions тапсырған болсаңыз
07

Өтініш қаралып жатқандағы қолдау

📅 Үлкен өзгеріс — 2 маусым 2026. Section 4 қолдауы 2026 жылғы 2 маусымда жойылады (Schedule 11 Immigration Act 2016, 2026 жылғы наурыз реформаларымен белсендірілген). Оның орнына Section 95A келеді. Жаңа тест: destitution (мұқтаждық) ЖӘНЕ UK-тен кетуге «genuine obstacle» (нақты кедергі) көрсету керек. Section 95A шешімдеріне апелляция құқығы жоқ.

Әдетте «genuine obstacle» деп не саналады

  • Медициналық себептермен кете алмау расталған
  • Өз елінің елшілігімен белсенді өзара әрекеттесуге қарамастан, travel documents ала алмау
  • Қайтудың физикалық маршрутының болмауы

2026 жылғы сәуірдегі стандартты subsistence сомасы: аптасына бір адамға £49.18 (ASPEN Visa-картасына аударылады; банкоматтан қолма-қол ақша алу мүмкін емес). Бастапқы тұрғын үйде (қонақүйлер, бұрынғы әскери базалар) толық пансиондағылар үшін: аптасына £9.95.

Не білу маңызды

🩺 GP және негізгі медицина — тегін
Иммиграциялық мәртебеге қарамастан бүкіл UK-те тегін. GP-ге тіркелу →
🏥 Стационар (Англия) — ақылы, бірақ ерекшеліктер бар
A&E (жедел жәрдем бөлімі), инфекцияларды емдеу, жүктілік — әрқашан тегін. Section 95/95A алатындар; азаптау, жыныстық немесе тұрмыстық зорлық-зомбылық салдарын емдеу — төлемнен босатылған.
💼 Жұмыс істеу құқығы — шектеулі (26 наурыз 2026-дан бастап)
Егер шешімді 12+ ай күтіп жатсаңыз — жұмыс істеуге өтініш бере аласыз, бірақ тек RQF Level 6 (негізінен NHS — дәрігерлер, медбикелер, тар IT). Осыдан тыс жұмыс = тұрғын үй мен жәрдемақыны дереу тоқтату.
08

Сандар не дейді

Дереккөз: UNHCR audit of Further Submissions in the UK (қаңтар 2025) — 2022 жылғы барлық FSU шешімдері.

53%
Мәртебе алады
Refugee Status, HP немесе Article 8
22%
Fresh claim + апелляция құқығы
Тест өтті, мәртебе берілмеді, шағымдануға болады
25%
Толық бас тарту
Para 353 тесті өтпеді; тек JR қалады

Шамамен 4 өтініш берушінің 3-і не мәртебе алады, не шағымдану құқығын алады. Para 353 — нақты қорғаныс, бірақ тек дұрыс дайындалған өтінішпен. Контекст үшін: 2022 жылы 5 917 submission, 2023 жылы 6 699. Топ-елдер (2023): Албания (19%), Ирак, Ауғанстан, Қытай, Пәкістан.

09

Кең таралған қате түсініктер

Орыс тілді Telegram-арналар мен форумдарда жиі кездеседі. Олардың әрқайсысы нақты зиян келтірген.

❌ Миф 1: «Fresh Claim — бұл жай ғана қымбатырақ заңгер, ол істі жақсырақ қайталап айтып береді»
Fresh Claim — бұл дәлелдерге тест, риторикаға емес. Соттар бұрын қарамаған нақты жаңа материалсыз, ең жарқын заңды аргументтер де Para 353 бойынша қабылданбайды.
❌ Миф 2: «Кез келген жаңа құжатты тапсыру депортацияны автоматты түрде тоқтатады»
Para 353A қарастыру кезінде шығарып жіберуден қорғайды — бірақ Home Office детеншндегі адамдарға жеделдетілген процедураларды қолданады. Әлсіз немесе қайталанатын өтініштер бірнеше күн ішінде қабылданбайды; депортация рейстері жүреді.
❌ Миф 3: «Психологтың ақылы хаты табысқа кепілдік береді»
Стамбул хаттамасы бойынша арнайы дайындығы жоқ кәдімгі GP немесе жеке терапевттің қорытындылары Helen Bamber немесе Freedom from Torture MLR-інен әлдеқайда аз салмаққа ие. Есептің сапасы — оның болу фактісі емес — маңызды.
❌ Миф 4: «Елдегі соғыс немесе толқулар туралы мақалалар жеткілікті»
Ел туралы ақпарат қажет, бірақ ешқашан жеткіліксіз. Өтініш беруші жеке тәуекелді — оның қудаланатын топ профиліне жеке сәйкес келетінін көрсетуі керек. Елдегі жалпы қауіп ≠ босқын мәртебесі.
❌ Миф 5: «Реттелмеген "кеңесші" маған submission дайындай алады»
Section 84 IAA 1999 бойынша, IAA-да тіркелмей немесе solicitor мәртебесінсіз иммиграциялық кеңес беру — қылмыстық құқық бұзушылық. «Кеңесшілерге» төлейтіндер көбінесе Para 353 тестінен өтпейтін шаблонды хаттар, қайтарылмамыртын ақша және бүлінген іс алады. Әрқашан IAA реестрі арқылы тексеріңіз.
10

Тегін реттелетін көмекті қайдан алуға болады

Para 353 — жоғары ставкасы бар техникалық жұмыс. Бұл ұйымдар тегін, реттелетін және дәл баспанадан бас тартылғандармен жұмыс істейді.

⚖️ Legal Aid solicitor-лары
«Legal Help» бойынша қаржыландыру дайындықты қамтиды (cover letter, дәлелдер). Орындар шектеулі — ерте бастаңыз. 5 481 Legal Aid сүзгісі бар иммиграциялық заңгерден іздеу →
⚖️ Тек hearing үшін counsel
Егер Legal Aid solicitor табылмаса, escalation guide-ті қараңыз: case review, direct-access barrister, Advocate pro-bono, IAA Level 3 немесе adjournment. Counsel-only guide-ті ашу →
📞 Migrant Help (24/7, көп тілді)
Home Office-тың support келісімшартын ұстайды. Тегін линия: 0808 8010 503. Section 95A/Section 4 өтініштеріне көмектеседі. Егер заңды көмек қажет болса, реттелетін кеңесшіге жібереді.
🏛️ Asylum Aid
Лондондық қайырымдылық ұйымы, реттелетін, күрделі Para 353 істерін қабылдайды. asylumaid.org.uk
📚 Right to Remain Toolkit
UK-тегі Fresh Claims туралы қарапайым ағылшын тіліндегі ең егжей-тегжейлі жария нұсқаулық. Тегін, тіркеусіз. righttoremain.org.uk/toolkit/freshclaim
🚨 Егер детеншнде болсаңыз — шұғыл заңды көмек
BID (Bail for Immigration Detainees): bidetention.org.uk — тегін заңды кеңестер және bail өтініштері.
Detention Action: detentionaction.org.uk — шұғыл қолдау.
Medical Justice: детеншндегі медициналық адвокация.
🏥 Азаптау/жарақат дәлелдемелері үшін (MLR)
Helen Bamber Foundation · Freedom from Torture — жолдама әдетте сіздің solicitor арқылы жүреді; олар Стамбул хаттамасы бойынша MLR дайындайды.

Реттелген кеңесшіні қалай тексеру керек

  • IAA жария реестрінен іздеу (Immigration Advice Authority 2025 жылы OISC-ті ауыстырды)
  • Solicitors үшін: Find a Solicitor (Law Society)
  • Para 353 IAA Level 2 немесе 3 талап етеді — Level 1 кеңесшілерінің күрделі баспана істерімен айналысуға құқығы жоқ
  • Егер біреу тіркеусіз иммиграциялық кеңес ұсынса — бұл оның тарапынан қылмыстық құқық бұзушылық. Кетіңіз.
11

Глоссарий

ARE — Appeal Rights Exhausted
Баспана туралы ісі қабылданбаған және First-tier және Upper Tribunal-дағы барлық апелляцияларды жоғалтқан немесе пайдаланған адамның мәртебесі.
Параграф 353 (және 353A)
Immigration Rules-тің fresh claim тесті (353) және қарастыру кезінде депортациядан қорғау (353A) туралы тармақтары.
Devaseelan принципі
Доктрина: бірінші Tribunal судьясының нақты тұжырымдары сол өтініш берушіні кез келген кейінгі бағалау үшін бастапқы нүкте болып табылады.
Sur place
Француз тілінен «орнында». Қабылдаушы елге келгеннен кейінгі әрекетке (белсенділік, конверсия, сәйкестік) негізделген баспана өтініші.
MLR — Medico-Legal Report
Азаптауды немесе жарақатты растау үшін Стамбул хаттамасы бойынша сот-клиникалық қорытынды.
Стамбул хаттамасы
Заңды процестерде азаптауды құжаттауға арналған UN стандарты (2022 редакциясы).
Section 94 бойынша сертификация
Home Secretary-дің өтінішті «clearly unfounded» деп жариялау құқығы — UK-те апелляция құқығын алып тастайды.
NSA — Non-Suspensive Appeal
Шығарып жіберуді тоқтатпайтын апелляция — өтініш беруші алдымен UK-тен кетуі керек.
FSU — Further Submissions Unit
Ливерпульдегі Home Office бөлімі, Para 353 өтініштерін өңдейді.
SSC — Service and Support Centre
Міндетті жеке қатысу орындары: Liverpool, Belfast, Cardiff, Glasgow.
CPIN — Country Policy and Information Note
Home Office-тың ішкі елді бағалауы; өкілдер әдетте оларды сыртқы дереккөздермен толықтырады.
Section 4 / Section 95A support
Баспанадан бас тартылғандарға арналған қолдау. Section 4 2026 жылғы 2 маусымда Section 95A-ға ауыстырылады.
IAA — Immigration Advice Authority
UK-тегі иммиграциялық кеңесшілердің реттеушісі (2025 жылы OISC-ті ауыстырды). Тек IAA-да тіркелген кеңесшілер мен квалификацияланған solicitors нақты іс бойынша иммиграциялық кеңес бере алады.

Жиі қойылатын сұрақтар

Жиі қойылатын сұрақтар

Further Submissions дегеніміз не, қарапайым сөзбен?

Бұл — барлық апелляцияларыңыз таусылғаннан кейін Home Office-қа жаңа дәлелдер тапсырудың формалды тәсілі. Immigration Rules-тің 353-параграфымен реттеледі. Home Office жаңа материалда «fresh claim» (жаңа өтініш) бар ма, яғни бұрын қаралғаннан айтарлықтай ерекшелене ме және апелляцияда жеңіске жетудің нақты мүмкіндігін тудыра ма, соны шешеді.

Кім тапсыра алады?

Сіз ARE (Appeal Rights Exhausted — барлық апелляциялар таусылған) болуыңыз керек, UK-те физикалық тұруыңыз керек, басқа ашық иммиграциялық істеріңіз болмауы керек. Егер сіздің алдыңғы өтінішіңіз inadmissible (қабылданбайтын — мысалы, «қауіпсіз үшінші ел» арқылы өткен болсаңыз) деп танылса, Para 353 жолы сіз үшін жабық.

Бұл апелляциядан несімен ерекшеленеді?

Апелляция жаңа бас тартуға First-tier немесе Upper Tribunal-да дау айтады — бас тартқаннан кейін қатаң мерзімде (әдетте 14 күн) беріледі. Further Submissions — бұл ARE-ден кейін, жаңа дәлелдер болғанда. Әртүрлі формалар, әртүрлі органдар, әртүрлі процедура.

Бұл Judicial Review-ден несімен ерекшеленеді?

Judicial Review (JR — соттық қайта қарау) Home Office шешімінің заңдылығына дау айтады (мысалы, Para 353 бойынша бас тарту), баспана ісінің мәніне емес. JR-дің өз процедурасы, мерзімдері, шығындары бар. Көбінесе JR Para 353 бойынша бас тартқаннан кейін қолданылады, бірақ бұл әртүрлі жолдар.

«Екі бөлімді тест» дегеніміз не?

Para 353 екі шарт қояды: (1) жаңа материал Home Office немесе Tribunal бұрын қарамаған болуы керек; (2) ескі материалдармен бірге ол табысқа жетудің нақты мүмкіндігін жасауы керек. Case law бойынша стандарт (WM (DRC) v SSHD) «өте қарапайым» деп сипатталған — бірақ Devaseelan принципіне байланысты іс жүзінде талап жоғары.

Devaseelan принципі дегеніміз не?

Devaseelan v SSHD ісінің атымен аталған. Білдіреді: сіздің бірінші апелляцияңызды қабылдамаған судьяның нақты тұжырымдары кез келген кейінгі бағалау үшін бастапқы нүкте болып табылады. Егер судья сізді «не credible» (сенімсіз) деп тапса, бұл тұжырым сақталады — жаңа дәлелдер соншалықты күшті болмаса, сол судья шешімін өзгертер еді.

Қандай жаңа дәлелдер қолайлы?

Типтік санаттар: (а) sur place — бас тартқаннан кейінгі UK-тегі әрекет: саяси белсенділік, діни конверсия, LGBT+ сәйкестік; (ә) жаңартылған Country of Origin Information (COI) — елдегі жағдай туралы; (б) Стамбул хаттамасы бойынша Medico-Legal Report (MLR); (в) бұрын қол жетімсіз болған адамдардың куәліктері; (г) бұрын физикалық түрде қол жетімсіз құжаттар. Соғыс туралы жалпы жаңалықтар қажет, бірақ жеткіліксіз — дәл сіз үшін жеке тәуекелді көрсету керек.

Home Office қанша уақыт қарайды?

Қатаң мерзім жоқ. UNHCR audit және FOI деректері: орта есеппен 12–18 ай. 2025 жылдың соңына қарай баспана бойынша апелляциялардың жалпы кідірісі — 80 000 іс (Migration Observatory).

Шешімді күтіп жүргенде жұмыс істеуге бола ма?

2026 жылғы 26 наурыздан бастап: баспана іздеушілер (соның ішінде Further Submissions қаралып жатқандар) 12+ ай күткеннен кейін жұмыс істеуге өтініш бере алады — бірақ тек RQF Level 6+ жоғары білікті мамандықтарда (негізінен NHS — дәрігерлер, медбикелер, тар IT мамандануы). Осыдан тыс жұмыс = тұрғын үй мен жәрдемақыны дереу тоқтату.

Қандай қолдау алуға құқығым бар?

Section 4 Immigration and Asylum Act 1999 (£49.18/апта + тұрғын үй) 2026 жылғы 2 маусымда жойылады. Осы күннен бастап — Section 95A. Destitution (мұқтаждық) ЖӘНЕ UK-тен кетуге «genuine obstacle» (нақты кедергі) дәлелдеу керек. Section 95A шешімдеріне апелляция құқығы жоқ. Өтініштер Migrant Help арқылы беріледі: 0808 8010 503.

Менің өтінішімнің өту мүмкіндігі қандай?

2022 жылғы UNHCR аудиті: FSU шешімдерінің 53% = мәртебе беру; 22% = fresh claim апелляция құқығымен; 25% = апелляция құқығынсыз бас тарту. Шамамен 75% не мәртебе алады, не әрі қарай күресу құқығын алады — бұл қоғамдық қабылдаудан айтарлықтай жоғары.

«Section 94 certification» дегеніміз не?

Егер Home Office сіздің Further Submissions-ті fresh claim деп таныса, бірақ бәрібір мәртебе беруден бас тартса, олар талапты Section 94 Nationality, Immigration and Asylum Act 2002 бойынша «clearly unfounded» (анық негізсіз) деп сертификаттай алады. Бұл апелляцияны Non-Suspensive Appeal (NSA) — алдымен UK-тен кетіп, содан кейін шағымдану керек. JR әдетте жалғыз практикалық құрал болып қалады.

Бұл ақпарат, заңды кеңес емес. Осы бетте сипатталғанның бәрі — заң мен процедураның қазіргі уақытта қалай жұмыс істейтінінің жалпы сипаттамасы. Мұның ешбір бөлігі нақты іс бойынша кеңес емес. Para 353 жеке жағдайларға байланысты — ел, дәлелдер тарихы, бұрынғы credibility тұжырымдары, қолдау жағдайы, детеншн мәртебесі. Бір ұлттың екі адамы мүлдем басқа перспективаларға ие болуы мүмкін.

Реттелетін көмекке жүгініңіз. Реттелмеген адамнан Para 353 бойынша кеңес — Section 84 Immigration and Asylum Act 1999 бойынша қылмыстық құқық бұзушылық. Тегін нұсқалар: біздің анықтамалық арқылы Legal Aid solicitor-лары, Right to Remain, Asylum Aid, Migrant Help 0808 8010 503.

Соңғы жаңарту: 30 сәуір 2026 — HC 1691 (8 сәуір 2026), Section 95A реформалары (2 маусым 2026), UNHCR audit деректері (қаңтар 2025) ескерілген.

Байланысты нұсқаулықтар

⚠️ StartNewLife — ақпараттық жоба, IAA (Immigration Advice Authority) тарапынан реттелмейді. Біз Section 84 Immigration & Asylum Act 1999 мағынасында immigration advice бермейміз. Барлық ақпарат жалпы сипатта және сіздің нақты ісіңіз бойынша лицензияланған заңгер (IAA / SRA / BSB) кеңесін алмастырмайды.