Section 17 — council ЖАРДАМГА МИЛДЕТТҮҮ
Сенин тамакка да, турак жайга да акчаң жок. Балдарың бар. Council жардамга милдеттүү — иммиграциялык статуска карабастан. Бул Section 17 Children Act 1989 деп аталат. Бул иммиграция ЭМЕС. Бул ишиңе зыян тийгизбейт. Бул мыйзам — жана соттор муну тастыктады.
- Council МИЛДЕТТҮҮ жардам берүүгө — бул мыйзам
- Бул иммиграция ЭМЕС — Children Act, NIAA эмес
- Asylum ишиңе же болочок арыздарга ЗЫЯН ТИЙГИЗБЕЙТ
- Бул иммиграциялык эрежелер маанисиндеги «public fund» ЭМЕС
- Council тек статуска байланыштуу баш тарта алмайт
Project 17 NRPF үй-бүлөлөр үчүн Section 17-де адистешкен — бул алардын негизги иши. Алгач ушуларга чалгын.
«I am requesting a Section 17 child-in-need assessment for my child under the Children Act 1989. I am unable to access benefits or housing because of my immigration status. My child is in need of support to safeguard and promote their welfare. I need interim support including accommodation and financial assistance while the assessment is carried out. Please confirm in writing if you refuse.»
Чалгандан кийин дароо муну council children's services email-ына жазма түрдө жибер — анда датасы бар кайрылуунун далили болот.
Children Act 1989 эмне дейт
Council «муктаждыктагы балдардын жыргалчылыгын сактоого жана колдоого» милдеттүү — бул турак жай жана финансиялык жардам кошулган кызматтарды сунуштоону билдирет.
«Муктаждыктагы» бала — council жардамысыз ден соолуктун жана өнүгүүнүн акылга сыярлык деңгээлин сактай албай турган бала. Бул кеңири аныктама — ачкалыкты, үйсүздүктү, кийимсиздикти камтыйт.
Ачык айтылган: «турак жай жана заттай же акчалай жардам». Council акчаны түздөн-түз төлөй алат — бул анын каалаганы эмес.
Schedule 3 кээ бир чоңдор категориялары үчүн жардамды чектейт — бирок баланын муктаждыктарын баалоо боюнча council милдети дайыма сакталат. Schedule 3 кезинде ECHR укуктарынын бузулушун текшерүү колдонулат.
Эмне айтышат — жана эмне жооп берүү керек
Жооп: Children Act милдети үй-бүлөнүн Home Office колдоосу бар-жогуна карабастан council-ге таандык. R v LB Barnet ex p G [2003] UKHL 57 — Lord Hope: council милдетти башка ведомствого жүктөөгө укугу жок.
Жооп: Section 17 үчүн тек аудандагы физикалык болуу маанилүү, турак жай мыйзамы маанисиндеги «жергиликтүү байланыш» эмес. R (BC) v Birmingham CC [2016].
Жооп: Үй-бүлөнү ажыратуу баланын укуктарына карата үйлешпесей (BASW). Үй-бүлө камсыз кылынбаса — бала да муктаждыкта. Соттор бөлүүнү бир нече жолу жарамсыз деп тааныды.
Жооп: Бул толук ECHR баалоосун талап кылат: pending иммиграциялык талап, баланын үй-бүлөлүк жашоого укугу (Article 8), чыгыш өлкөсүндөгү шарттар. R (TMX) v Croydon [2024] EWHC 129.
Жооп: LR v Coventry CC [2025] EWHC 20 (Admin) — HHJ Tindal: Section 17-ге asylum rates-ти механикалык колдонуу мыйзамсыз. Колдоонун өлчөмү баланын welfare стандартына жооп бериши керек.
Иш арсеналы — баш тартуунун ар бир түрүнө
Section 17-ни asylum support ставкалары менен механикалык чектөөгө тыюу салат. Колдоонун өлчөмү баланын welfare стандартына жооп бериши керек.
Мыйзамдуу статустуу үй-бүлөлөр үчүн welfare-standard менен баары үчүн subsistence-standard ортосундагы айырмачылыкты аныктайт.
Балалуу үй-бүлөнү ачык жараксыз турак жайда калтыруу = Article 3 ECHR бузуусу (адамдык эмес мамилеге тыюу).
Адамды чектен ашкан кедейликке жеткирүү = Article 3 ECHR боюнча адамдык эмес жана кадыр-барк кемитүүчү мамиле.
Section 17 үчүн аудандагы физикалык болуу жетиштүү. Housing Act боюнча Local connection колдонулбайт.
Lord Hope: Section 17 — «максаттуу милдет», муктаждыктарды баалоонун босогосу төмөн. Council жогорку кесүү босогосун колдона алмайт.
Кош бойлуумун жана жардам жок — Section 17 эмес, Care Act
Section 17 тек «балдарга» колдонулат — башкача айтканда туулган балдарга. Бала туулганга чейин Section 17 иштебейт. Эгер NRPF менен кош бойлуу болсоң жана колдоосуз болсоң — муктаждыгы бар кош бойлуу аялдарды камтыган Care Act 2014 s.19(1) пайдалан. Туулгандан кийин — бала үчүн дароо Section 17 сура.
Чалгын: Maternity Action (maternityaction.org.uk) — NRPF менен кош бойлуу аялдардын жана asylum seekers-тин укуктарында адистешкен. Migrant Help 0808 8010 503 Care Act кайрылуусуна да жардам бере алат.
UK-да Section 17 алган үй-бүлөлөрдүн саны
Булак: NRPF Network, октябрь 2025.
Pre-Action Protocol — соттун алдында
Council баш тартса же жетиштүү жардам берилбесе, Judicial Review (чечимдин мыйзамдуулугун сот текшерүүсү) арызын берсе болот. Мөөнөтү: 3 ай баш тартуу күнүнөн. Анга чейин — Pre-Action Protocol: council-ге кайра кароону талап кылган кат. Legal Aid жеткиликтүү каражатсыз үй-бүлөлөр үчүн — community-care солиситор менен байланыш.
- Project 17 — 020 7138 8662 — Section 17 NRPF адистери
- Coram Children's Legal Centre — 020 7636 8505
- NRPF Network — nrpfnetwork.org.uk — ресурстар жана үлгүлөр
- Community-care солиситор — lawsociety.org.uk аркылуу
Көп берилген суроолор
Бул иммиграциялык ишке зыян тийгизеби?
ЖОК. Section 17 — Children Act 1989, immigration law эмес. Мамлекеттик фонд эмес. Статуска таасир этпейт. Соттор тарабынан тастыкталган.
Council: «Home Office-ке барыңыздар» дейт — эмне кылуу керек?
Бул мыйзамсыз. Children Act милдети — Home Office-ке карабастан council-дин жоопкерчилиги. Жооп: «Please confirm your refusal in writing.»
Child-in-Need assessment деген эмне?
Бекер council баалоосу: тастыктоо 1 күн, баалоо 45 күнгө чейин. Council бере алат: турак жай, акча, childcare, тамак, кийим.
Council: asylum rate боюнча гана төлөйбүз дейт — эмне кылуу керек?
LR v Coventry [2025] EWHC 20 (Admin): asylum rate боюнча механикалык чектөө мыйзамсыз. Бул ишти тилге ал.
Мен кош бойлуумун жана NRPF — туулганга чейин эмне кылуу керек?
Туулганга чейин: Care Act 2014 s.19(1) — муктаждыгы бар кош бойлуу аялдар үчүн. Туулгандан кийин: дароо Section 17.