Section 17 — шӯро ВАЗИФАДОР аст кӯмак кунад
Ту пул барои хӯрок ва манзил надорӣ. Ту фарзандон дорӣ. Шӯро вазифадор аст кӯмак кунад — сарфи назар аз мақоми муҳоҷиратӣ. Ин Section 17 Children Act 1989 ном дорад. Ин муҳоҷиратӣ НЕСТ. Ин ба парвандаи ту зарар намерасонад. Ин қонун аст — ва маҳкамаҳо онро тасдиқ кардаанд.
- Шӯро ВАЗИФАДОР аст кӯмак кунад — ин қонун аст
- Ин муҳоҷиратӣ НЕСТ — Children Act, на NIAA
- Зарар НАМЕРАСОНАД ба парвандаи asylum ё дархостҳои оянда
- Ин «public fund» дар маънои қоидаҳои муҳоҷиратӣ НЕСТ
- Шӯро наметавонад рад кунад танҳо ба хотири мақом
Project 17 мутахассиси Section 17 барои оилаҳои NRPF аст — ин кори асосии онҳост. Аввал занг зан.
«I am requesting a Section 17 child-in-need assessment for my child under the Children Act 1989. I am unable to access benefits or housing because of my immigration status. My child is in need of support to safeguard and promote their welfare. I need interim support including accommodation and financial assistance while the assessment is carried out. Please confirm in writing if you refuse.»
Пас аз занг фавран ҳамин матнро хаттӣ ба почтаи электронии children's services шӯро бифирест — он гоҳ ту далели муроҷиат бо санаро хоҳӣ дошт.
Чӣ мегӯяд Children Act 1989
Шӯро вазифадор аст «некӯаҳволии кӯдакони ниёзмандро ҳифз ва дастгирӣ кунад» — яъне хизматрасониҳо, аз ҷумла манзил ва кӯмаки молиявӣ таъмин кунад.
Кӯдаки «ниёзманд» — агар бе кӯмаки шӯро натавонад сатҳи мақбули саломатӣ ё рушдро нигоҳ дорад. Ин таъриф васеъ аст — гуруснагӣ, бесарпаноҳӣ, набудани либосро дар бар мегирад.
Мустақиман зикр шудааст: «манзил ва кӯмак ба шакли моддӣ ё пулӣ». Шӯро метавонад мустақиман пул бипардозад — ин масъалаи ихтиёрӣ нест.
Schedule 3 кӯмакро барои баъзе категорияи калонсолон маҳдуд мекунад — аммо ӯҳдадории шӯро оид ба арзёбии эҳтиёҷоти кӯдак ҳамеша боқӣ мемонад. Дар ҳолати Schedule 3 санҷиши вайронкунии ҳуқуқи ECHR гузаронида мешавад (агар парвандаи муҳоҷиратии дар ҷараён, кӯдакон, шароити кишвар мавҷуд бошанд).
Чӣ мегӯянд — ва чӣ ҷавоб додан
Ҷавоб: Вазифаи Children Act ба шӯро тааллуқ дорад, сарфи назар аз он ки оила кӯмаки Home Office дорад ё не. R v LB Barnet ex p G [2003] UKHL 57 — Lord Hope: шӯро ҳақ надорад ӯҳдадориро ба идораи дигар интиқол диҳад.
Ҷавоб: Барои Section 17 танҳо мавҷудияти ҷисмонӣ дар ноҳия муҳим аст, на «local connection» тавбақи қонуни манзил. R (BC) v Birmingham CC [2016].
Ҷавоб: Ҷудо кардани оила бо ҳуқуқи кӯдак мутаносиб нест (BASW). Агар оила таъмин нашавад — кӯдак ҳам ниёзманд аст. Маҳкамаҳо борҳо ҷудокуниро ногуворо эълон кардаанд.
Ҷавоб: Ин арзёбии пурраи ECHR-ро талаб мекунад: парвандаи муҳоҷиратии дар ҷараён, ҳуқуқи кӯдак ба ҳаёти оилавӣ (Article 8), шароити кишвари бозгашт. R (TMX) v Croydon [2024] EWHC 129.
Ҷавоб: LR v Coventry CC [2025] EWHC 20 (Admin) — HHJ Tindal: татбиқи механикии asylum rates ба Section 17 ғайриқонунӣ аст. Андозаи кӯмак бояд ба стандарти некӯаҳволии кӯдак мувофиқат кунад.
Арсенали парвандаҳо — барои ҳар навъи рад
Маҳдуд кардани механикии Section 17 тавбақи asylum support-ро манъ мекунад. Андозаи кӯмак бояд ба стандарти некӯаҳволии кӯдак мувофиқат кунад.
welfare-standard (барои оилаҳои бо мақоми қонунӣ) ва subsistence-standard (ҳадди ақали ҳамаро)-ро фарқ мекунад.
Гузоштани оила бо кӯдак дар манзили ошкоро номуносиб = вайронкунии Article 3 ECHR (манъи муомилаи ғайриинсонӣ).
Расонидан ба ҳолати фақри шадид = муомилаи ғайриинсонӣ ва таҳқиромез тавбақи Article 3 ECHR.
Барои Section 17 мавҷудияти ҷисмонӣ дар ноҳия кофӣ аст. Local connection тавбақи Housing Act татбиқ намешавад.
Lord Hope: Section 17 — «target duty», остонаи арзёбии эҳтиёҷот паст аст. Шӯро ҳақ надорад остонаи баланди рад татбиқ кунад.
Маҳкамаҳо рад бо далели инфиродӣ ва асосноккардашударо дастгирӣ мекунанд — агар шӯро арзёбии пурра гузаронида бошад ва қарорро асоснок карда бошад. Ин мисоли муқобил аст: на ҳар рад ғайриқонунӣ аст, балки татбиқи механикии сиёсат ғайриқонунӣ аст.
Ҳомила ҳастӣ ва кӯмак нест — Care Act, на Section 17
Section 17 танҳо ба «кӯдакон» — яъне кӯдакони алакай таваллудшуда татбиқ мешавад. То таваллуди кӯдак Section 17 кор намекунад. Агар ту ҳомила бо NRPF ҳастӣ ва кӯмак нест — аз Care Act 2014 s.19(1) истифода кун, ки занони ҳомилаи ниёзмандро дар бар мегирад. Пас аз таваллуд — фавран Section 17 барои кӯдак бихоҳ.
Занг зан: Maternity Action (maternityaction.org.uk) — мутахассиси ҳуқуқи занони ҳомилаи бо NRPF ва asylum seekers. Migrant Help 0808 8010 503 ҳам метавонад дар муроҷиат бо Care Act кӯмак кунад.
Чанд оила Section 17 дар UK мегирад
Манбаъ: NRPF Network, октябри 2025.
Pre-Action Protocol — пеш аз маҳкама
Агар шӯро рад кунад ё кӯмаки нокофӣ пешниҳод кунад, метавон дархости Judicial Review (санҷиши судии қонунии қарор)-ро пешниҳод кард. Муҳлат: 3 моҳ аз санаи рад. Пеш аз ин — Pre-Action Protocol: нома ба шӯро бо талаби аз нав баррасӣ. Legal Aid дастрас аст барои оилаҳои бечиз — ба community-care solicitor мурољиат кун.
- Project 17 — 020 7138 8662 — мутахассисони Section 17 NRPF
- Coram Children's Legal Centre — 020 7636 8505
- NRPF Network — nrpfnetwork.org.uk — захираҳо ва намунаҳо
- Community-care solicitor — тавассути solicitor finder дар lawsociety.org.uk
Саволҳои зуд-зуд додашаванда
Оё ин ба парвандаи муҳоҷиратии ман зарар мерасонад?
НЕ. Section 17 — Children Act 1989, на қонуни муҳоҷиратӣ. Фонди умумӣ нест. Ба мақом таъсир надорад. Дар маҳкама эътироф шудааст.
Шӯро мегӯяд: «Ба Home Office муроҷиат кунед» — чӣ кор кунам?
Ин ғайриқонунӣ аст. Вазифаи Children Act — ӯҳдадории шӯро, сарфи назар аз Home Office. Ҷавоб: «Please confirm your refusal in writing.»
Child-in-Need assessment чист?
Арзёбии ройгони шӯро: тасдиқ 1 рӯз, арзёбӣ то 45 рӯз. Шӯро метавонад бидиҳад: манзил, пул, нигоҳубини кӯдак, хӯрок, либос.
Шӯро мегӯяд: «танҳо тавбақи asylum rate мепардозем» — чӣ кор кунам?
LR v Coventry [2025] EWHC 20 (Admin): маҳдудкунии механикӣ тавбақи asylum rate ғайриқонунӣ аст. Ин парвандаро иқтибос кун.
Ман ҳомила ҳастам ва NRPF дорам — то таваллуд чӣ кор кунам?
То таваллуд: Care Act 2014 s.19(1) — барои занони ҳомилаи ниёзманд. Пас аз таваллуд: фавран Section 17.