Local connection — кайда кайрылуу керек
Арызды Англиядагы каалаган councilʼга берсе болот (s.183 Housing Act 1996) — мыйзам «жашаган жериңиз боюнча» берүүнү талап кылбайт. Local connection (s.199) — совет main dutyʼны кабыл алгандан КИЙИН арызды башка жакка жөнөткүсү келсе (s.198) гана каралат. Качкындар үчүн маанилүүсү: Section 95 dispersal local connection ТҮЗӨТ(s.199(6)) — жайгаштырылган акыркы район эсептелет.
Советти тандоо укугу
s.183(1) Housing Act 1996 — homelessness applicationʼды Англиядагы каалаган LAʼга берсе болот. Жашаган жериңизге, каттоодо турган жериңизге, Home Office жайгаштырган жерге же мурун NASS / Section 95 алган жерге берүүгө милдеттүү ЭМЕССиз.
Бул өзгөчө качкындар үчүн маанилүү, анткени алар бир шаарда (Glasgow, Stoke, Wakefield) статус алып, бирок community / familyʼга жакын London / Manchesterʼге баргысы келиши мүмкүн.
«Биз сиздин council эмеспиз, Hackneyʼге барыңыз» деген Council s.183ʼтү бузат. Бул gatekeeping.
Referral маселеси качан жаралат
Receiving authority main duty (s.193) бар деп чечкенден кийин гана. Referral чечими төмөнкү шарттарда гана кабыл алынат:
- Сизде бул LAʼда local connection ЖОК болсо
- Сизде England / Wales / Scotlandʼдагы башка LAʼда local connection БАР болсо
- DA exception (s.198(2A)) жок болсо
Referral кире бергенде «gatekeeping device» боло албайт — ал duty crystallisationʼдан кийинки back-end mechanism гана.
Local connectionʼдун 4 негизи (s.199(1))
Code: 12 айдын ичинен 6 ай ЖЕ 5 жылдын ичинен 3 ай. Section 95 dispersal — LC үчүн өзүнчө негиз s.199(6) боюнча (акыркы район эсептелет, s.199(7)).
Casual эмес. Districtʼтеги реалдуу жумуш. Көчмөндөр үчүн жаңы райондо LC табуунун көп учурда эң күчтүү жолу.
Ата-энелер, бойго жеткен балдар, бир туугандар — ал жерде 5+ жыл жашаган. Башка туугандар — өзгөчө учурларда гана.
Медициналык муктаждыктар (адистештирилген оорукана), калыптанган колдоо тармагы, диний жамаат, тилдик жамаат, мурун камкордукта болгон.
Code белгилейт: бул аныктамалар — guidance, мыйзамдык limits эмес. Негизги суроо — «реалдуу түрдө» байланыш барбы же жокпу.
Боскиндер: өзгөчө учур
s.199(6) (Asylum and Immigration Act 2004) Section 95 dispersal accommodation жашоосу аркылуу local connection түздөн-түз түзөт — «of own choice» тестинен өзүнчө. s.199(7) муну акыркы жайгаштыруу району менен чектейт (же s.22 NIAA 2002 accommodation-centre placements камтыбайт).
Сот практикасы:
- Mohamed v Hammersmith [2001] UKHL 57 — normal residence; баалоо датасы
- R(Ozbek) v Ipswich [2006] EWCA Civ 534 — s.199(6) мурунку NASS/Section 95 жайгаштыруусу аркылуу local connection түзөрүн тастыктайт
Бул эмнени билдирет: Cardiff шаарында Section 95 боюнча 2 жыл жашасаңыз, s.199(6) негизинде Cardiff LC аласыз — эгер бул сиздин акыркы dispersal району болсо. Башка негиздер (жумуш / үй-бүлө / медициналык байланыштар) аркылуу LC өзүнчө иштейт жана бул менен жокко чыгарылбайт.
Үй-бүлөлүк зомбулуктан өзгөчө учур (s.198(2A))
Эгер applicant же household мүчөсү жибериле турган райондо зомбулук коркунучуна кабылса — referral жасоого болбойт. Жабырлануучу Англиядагы каалаган LAʼны тандай алат жана алар артка кайтара алышпайт.
DAA 2021 «зомбулук» түшүнүгүн кеңейтти — психологиялык, көзөмөлдөөчү жана экономикалык зомбулукту камтыйт. Кененирээк →
Care leavers — автоматтык local connection
s.199(8)–(11) (Children and Social Work Act 2017): талаптарга жооп берген care leavers leaving-care duties милдеттенмесин аткарган children's services authority менен автоматтык LCʼге ээ (s.23C Children Act 1989). 21 жашка чейин (же билим алуу/тренинг учурунда узараак).
Ошондой эле looked after учурунда (16 жашка чейинки мезгилди кошкондо) 2+ жыл үзгүлтүксүз жашаган райондо LC бар — 21 жашка чейин.
Referral процедурасы
- Notifying authority notified authorityʼга + applicantʼке жазуу түрүндө кабарлайт
- Талашуу үчүн 10 жумушчу күн (informal)
- Эгер талаш чечилбесе — LGA panelʼинен arbitrator же referee дайындалат (21 күн мөөнөт)
- Чечим кабыл алынганча — notifying authority турак жай менен камсыздоого милдеттүү (s.200(1))
- Эгер notified макул болсо — милдет өтөт. Жок болсо — notifying жооп берет
- Referral decisionʼдин өзүнө s.202(1)(d) review укугу бар
Көп кездешкен бузуулар
Көп берилген суроолор
Совет «сиз биздин районго кирбейсиз» дейт — бул мыйзамдуубу?
ЖОК. s.183(1) боюнча Англиядагы каалаган councilʼга кайрылса болот. Local connection — acceptance ЖАСАЛГАНДАН КИЙИНКИ маселе, кире бергенде эмес. Бул классикалык gatekeeping.
Section 95 accommodationʼдо өткөргөн убакыт local connection үчүн эсептелеби?
ООБА. s.199(6) Section 95 dispersed accommodation аркылуу жашоо local connection түзөт — бул өзүнчө негиз, «of own choice» тести эмес. Акыркы жайгаштырылган район гана эсептелет (s.199(7)). Mohamed v Hammersmith [2001] UKHL 57, R(Ozbek) v Ipswich [2006] EWCA Civ 534.
Manchesterʼде статус алдым, Londonʼго баргым келет — кайра жөнөтүп коюшу мүмкүнбү?
Сизде London шаарында local connection ЖОК БОЛСО жана Manchester шаарында БАР БОЛСО гана. Эгер Manchester сиздин акыркы Section 95 dispersal районуңуз болсо — ал жерде s.199(6) боюнча local connection БАР. Эгер London шаарында family / employment / special circumstances бар болсо — ал жерде да LC болушу мүмкүн.
DA situation — зордук-зомбулук көрсөткөн адам жашаган районго жөнөтүп коюшу мүмкүнбү?
ЖОК. s.198(2A) — эгер applicant же household мүчөсү notified districtʼте DA коркунучунда болсо, referralʼга тыюу салынат. DAA 2021 «abuse» түшүнүгүн кеңейтти — coercive, economic камтылат.
Care leaver — automatic local connection барбы?
Ооба. s.199(8)–(11) (Children and Social Work Act 2017 менен) — children's services authority менен automatic LC + looked after кезинде 2 жыл жашаган жер. 21 жашка чейин.