startnewlife

Main housing duty — эң күчтүү милдет

Жаңыртылды: 2-май, 2026
Кыскача

Main housing duty (s.193 Housing Act 1996) — советтин турак жай берүү боюнча негизги милдети. Эгер сизде priority need болсо, 56 күндүк relief duty натыйжа бербегенден кийин пайда болот. Бул сөзсүз туруктуу турак жай эмес — алгач temporary, андан соң social housing offer же PRSO болушу мүмкүн. Турак жай suitable болушу керек. Council main dutyну 6 жолдун бири менен гана жаба алат — баары жазуу түрүндөгү notice + review укугун талап кылат.

Негизги сандар
4
Шарт
main duty пайда болушу үчүн
6
Жол
main dutyну жабуу үчүн
6 жума
B&B максимум
үй-бүлөлөр жана кош бойлуулар үчүн
21
Күн
s.202 review үчүн

Main duty үчүн 4 шарт

Төртөө тең аткарылышы керек (51% ыктымалдуулук) — болбосо main duty пайда болбойт.

1. Eligible — s.185 Housing Act 1996 боюнча. Refugees, ILR, Ukraine Scheme ж.б. Тест →
2. Homeless — s.175 боюнча. Жеткиликтүү accommodation жок же бар, бирок жашоого reasonable эмес (DA, тыгыздык, affordability, начар абал).
3. Priority need — s.189 боюнча. Кош бойлуулук, балдар, DA (auto), vulnerability. Тест →
4. Intentionally homeless эмес — s.191 боюнча. Куугунтуктан качуу ≠ intentional. Төлөй албаган (can't pay, won't pay эмес) карыздар — intentional эмес. Тест →

Main duty алкагында councilдун милдеттери

«Secure that accommodation is available for occupation by the applicant» (s.193(2)).

  • Турак-жай туруктуу болбошу мүмкүн — temporary accommodation жылдап мыйзамдуу боло берет
  • Турак-жай council'га таандык же third party'дан (Serco, Mears, Clearsprings, жеке landlords) ижарага алынган болушу мүмкүн
  • Турак-жай дайыма suitable continuously бойдон калышы керек (Birmingham CC v Ali [2009] UKHL 36)
  • Өз районуңузда, эгерде reasonably practicable болсо (s.208) — Nzolameso тести

Suitability — «ылайыктуу» турак-жайда эмне болушу керек

Өлчөмү — Part X Housing Act 1985 боюнча overcrowded болбошу керек. Балдардын жынысына/жашына жараша өзүнчө бөлмөлөр талап кылынат.
Физикалык абалы — HHSRS Category 1 hazards жок. Коопсуз электр зымдары, газ (gas safety certificate), smoke + CO сигнализациялары.
AffordabilitySamuels v Birmingham [2019] UKSC 28 чечиминен кийин: бардык benefits + essential expenses'ти (тамак-аш, коммуналдык кызматтар, транспорт, кийим-кече, мектеп чыгымдары) объективдүү баалоо эске алынат. Жөн гана «LHA rate rent'ти жаап берет» деген жетишсиз.
Location — балдардын мектеби, жумуш, медициналык кызматтар, support network, перпетратордон коопсуздук (DA учурларында), транспорт. Nzolameso v Westminster [2015] UKSC 22: council'да policy болушу + үй-бүлөнүн район менен байланыштары боюнча enquiries жүргүзүлүшү керек.
Атайын муктаждыктар — disability adjustments, медициналык муктаждыктар, мурда табылган school placements.
⚠️ Үй-бүлөлөр үчүн B&B accommodation — максимум 6 жума

Suitability of Accommodation Order 2003: B&B (мейманкана / жалпы ашканасы / ыңгайлуулуктары бар hostel) — балалуу үй-бүлөлөр же кош бойлуулар үчүн 6 жумадан ашса suitable эмес. Тек гана өзгөчө кырдаалдарда уруксат берилет.

6 жумадан ашуу — automatic бузуу. LGSCO compensation tariff: £100-200/жума unlawful B&B мезгили үчүн. Арыз → /homelessness/complaints/

Main dutyни токтотуунун 5 жолу + мурунку этаптагы 1 эреже

Council main duty'ни жөн эле «алып сала» албайт. Аны төмөнкү негиздердин бири боюнча жазуу түрүндөгү notice менен гана токтото алат. Ар биринде талап кылынат: notification of consequences, s.202 боюнча review укугу.

1 · s.193(5)
Негизги милдет боюнча сунушталган ылайыктуу турак жайдан баш тартуу

Шарт: кеңеш баш тартуунун кесепеттери жөнүндө жазма түрдө эскертти + ылайыктуулугун кайра карап чыгуу укугун билдирди + турак жай ылайыктуу экенин объективдүү түрдө аныктады.

2 · s.193(6)
Жүрүм-турум / статустун өзгөрүшү

Камтыйт: eligibility жоготуу (immigration status өзгөрдү), кеңеш берген турак жайдан intentionally homeless болуу, социалдык турак жайды (Part 6) же assured tenancy кабыл алуу, же турак жайда principal home катары жашоону өз эркиңиз менен токтотуу.

3 · s.193(7)
Акыркы Part 6 сунушунан (социалдык турак жай) баш тартуу

Социалдык турак жайдын акыркы сунушу. Жазма эскертүү + кайра карап чыгуу укугу + ылайыктуулук тести + reasonable acceptable.

4 · s.193(7AA)–(7AC)
PRSO — Жеке ижара секторунун сунушу

Жеке ижарада 12+ айлык AST. Кабыл алуу милдеттүү эмес, бирок ылайыктуу PRSOдон баш тартуу негизги милдетти токтотот. Safety net: s.195A — эгер 2 жыл ичинде кайрадан homeless болуп калсаңыз, негизги милдет priority need текшерүүсүз калыбына келет. Кененирээк →

s.193B/193C — relief/prevention duty этабында
Кызматташуудан атайын жана негизсиз баш тартуу

Main dutyга чейин иштейт — relief duty (s.189B) же prevention duty (s.195) этабында. Эгер ал жердеги Personal Housing Plan кадамдарын аткарбасаңыз, жазма түрдө warning берилет жана main duty такыр башталбашы мүмкүн. Бул башталып калган main dutyни токтотуу жолу эмес.

6 · Withdrawal / loss of contact
Өз эркиңиз менен арызды кайтарып алуу же кеңеш сиз менен байланыша албай калуу

Сиз арызды жазма түрдө кайтарып алдыңыз же кеңеш байланышуу үчүн reasonable steps жасады, бирок мүмкүн болгон жок.

Эгер негизги милдет токтотулса эмне болот

Council мындан ары турак жай берүүгө милдеттүү эмес. Кайра кайрылуу үчүн material change of circumstances талап кылынат (R v Harrow ex p Fahia [1998] UKHL).

PRSO route үчүн өзгөчөлүк (s.195A): эгер 2 жыл ичинде өз күнөөңүзсүз кайрадан homeless болуп калсаңыз — негизги милдет автоматтык түрдө калыбына келет, priority need жок болсо да. Бул күчтүү коргоо.

Эгер кеңеш сизди негизги милдет боюнча берилген турак жайдан intentionally homeless деп тапса — алда канча алсыз s.190 милдетине өтүү болот (тек гана кеңеш + reasonable period убакытка убактылуу турак жай).

Көп кездешкен мыйзам бузуулар

Жазма чечимсиз discharge — милдет расмий түрдө улана берет. Жазма notification талап кылыңыз.
«Ал же жогот» ошол жерден — көрүүгө, кеңешүүгө, review сураганга убакыт бербей. Мыйзамсыз. Accept under protest + review кылса болот.
Affordability assessment жүргүзүлгөн эмес — Samuels ишинен кийин бул кымбат райондогу PRSO үчүн автоматтык түрдө мыйзам бузуу болуп саналат.
Үй-бүлө / кош бойлуу аял үчүн B&B 6 жумадан ашык — Suitability Order 2003 бузуу.
Nzolameso текшерүүлөрүсүз out-of-area — адегенде in-area аракет кылышкан эмес, индивидуалдаштырылган decision letter жок.
Медициналык / disability муктаждыктарды этибарга албоо — PSED s.149 Equality Act 2010 бузуу.

Көп берилген суроолор

Main duty качан пайда болот?

Council сиздин төмөнкү шарттарга туура келериңизди 51% ыктымалдуулук менен тастыктаганда: (1) eligible, (2) s.175 боюнча homeless, (3) priority need, (4) intentionally homeless эмес. Бул 4 шарт тең милдеттүү. Чечим жазуу түрүндө (s.184) кабыл алынат жана 21 күн ичинде s.202 боюнча review сурап кайрылууга укугуңуз бар.

Main duty — бул туруктуу турак жайбы?

Жок. Ал жылдар бою temporary accommodation болушу мүмкүн. Council dutyну 6 жолдун бири менен жаба алат: social housing offer, PRSO (12+ айлык AST), suitable offerдан баш тартуу, берилген турак жайдан intentional homelessness, eligibilityни жоготуу же withdrawal.

Балалуу үй-бүлө үчүн B&B максималдуу канча убакытка берилет?

6 жума — Suitability of Accommodation Order 2003. Мындан ашык кармоо эреже бузуу болуп саналат, LGSCO ар бир жума үчүн £100-200 компенсация дайындайт. Кош бойлуулар үчүн да ушундай эле.

Совет «бул батирди албасаңыз, main duty жоголот» деп жатат. Эмне кылуу керек?

Оозеки баш тартпаңыз. Accept under protest + ошол эле учурда suitability боюнча s.202(1)(f) review сурасаңыз болот. Сизде 21 күн бар. Reviewсуз баш тартсаңыз — dutyну чындыгында жоготосуз. /homelessness/reviews-and-appeals/ караңыз.

Council башка шаардан батир сунуштады. Баш тартса болобу?

Эгер ал suitable ЭМЕС болсо гана (жайгашкан жери, мектептер, жумуш, ден соолук, үй-бүлөлүк байланыштар боюнча — Nzolameso v Westminster). Дагы эле — accept under protest + review керек. /homelessness/out-of-area/ караңыз.