Prevention duty — баспанасыз қалуға 56 КҮН ҚАЛҒАНДА

Жаңартылды: 2 мамыр 2026

Қысқаша

Prevention duty (Housing Act 1996, s.195) — сіз көшеде қалмай тұрып, баспанаңызды сақтап қалуға немесе жаңа баспана табуға көмектесу міндеттемесі. Триггер: 56 күн ішінде threatened with homelessness. S.21 notice алдыңыз ба — өтініш беруге құқыңыз бар («бейлиф келгенше күтпеңіз»).

Негізгі сандар

Күн

prevention period

s.21

Notice

автоматты trigger

Жол

duty аяқталуы

Күн

s.202 review үшін

Қашан туындайды

S.175(4) бойынша — егер 56 күн ішінде баспанасыз қалуыңыз ықтимал болса, сіз threatened with homelessness саналасыз.

S.175(5) бойынша — егер жарамды s.21 Housing Act 1988 notice мерзімі 56 күн ішінде аяқталса, сіз автоматты түрде threatened саналасыз. Сот шешімін немесе бейлифті күтудің қажеті жоқ.

Жиі кездесетін триггерлер:

s.21 notice (no-fault eviction) — авто trigger
s.8 notice (жалдаманың берешегі, ASB) — 56 күн ішінде шығарылуыңыз мүмкін
Бекітілген мерзімді AST аяқталуы, жалғастырылмаған
Ипотекалық repossession — possession claim тапсырылды
Ukraine sponsorship аяқталуы / host кетуді сұрады
Туыстардың / достардың үйінен шығарылу, нақты notice бар
Тұрмыстық зорлық-зомбылық — s.177 «threatened» мәртебесін бірден «actually homeless» деп өзгертеді

🚫 Бейлифті күтпеңіз

Code of Guidance 6 және 12-тараулары нақты көрсетеді: совет «шығарылған соң келіңіз» деп айтуға құқылы ЕМЕС. S.21 алдыңыз ба — homelessness application беруге құқыңыз қазірдің өзінде бар. LGSCO мұндай gatekeeping-ті бірнеше рет айыптаған.

Council не істеуге МІНДЕТТІ

1 · s.189A бойынша Assessment

Жазбаша бағалау: threatened homelessness себебі, сіздің housing needs және support needs (психикалық денсаулық, тіл, мүгедектік).

2 · Personal Housing Plan (PHP)

Council мен сізге арналған қадамдары бар жазбаша жоспар. Егер plan-да тек сіздің міндеттеріңіз болса — бұл заң бұзушылық.

3 · Reasonable steps

Нақты әрекеттер: landlord-пен келіссөздер (s.21-ді тоқтату), host-пен mediation, rent shortfall үшін Discretionary Housing Payment (DHP), deposit guarantee scheme, new tenancy табуға көмек, mortgage rescue.

4 · Keep PHP under review

Жағдай өзгерсе — жоспар жазбаша түрде жаңартылады.

Code Ch 12 para 12.4: first option — қолайлы болса, қазіргі баспананы сақтап қалу. Тек мүмкін болмағанда ғана planned move-ге көшу керек.

56 күндік clock

Council сіздің eligible + threatened екеніңізді first satisfied деп таныған күннен бастап саналады (s.195(8)(b)). Мерзім extended болуы мүмкін — шектеу жоқ.

Маңызды: council Мүмкін емес Егер сізде жарамды s.21 notice болса және protected period аяқталмаса, «56 days passed» себебімен duty-ды жаба алмайды (s.195(6)). Parliament бұл олқылықты арнайы жойды.

Аяқтаудың 7 жолы (s.195(8))

Тек жазбаша notice + s.202 бойынша review құқығы арқылы.

(8)(a) — suitable accommodation secured + кемінде 6 айға reasonable prospect

(8)(b) — 56 күн өтті (s.21 carve-out-пен)

(8)(c) — homeless болдыңыз → relief duty-ге ауысу (s.189B)

(8)(d) — 6+ ай prospect-і бар suitable offer-ден бас тарттыңыз

(8)(e) — prevention duty бойынша берілген баспанадан intentionally homeless болдыңыз

(8)(f) — енді eligible емессіз

(8)(g) — withdrew application

+ s.193B — deliberate and unreasonable refusal to cooperate (PHP) — prior written warning қажет

Council-ға не алып бару керек

📄 Landlord-тан Notice (s.21 / s.8 form)

📋 Tenancy agreement немесе жазбаша host arrangement

🛂 Immigration status: eVisa share code (BRP мәртебені жеке растамайды) / Home Office decision letter / Ukraine grant letter.

🆔 Household-тағы барлығына арналған ID

🏠 Мекенжай тарихы (utility bills, council tax, GP letters)

💰 Табыс / benefits — bank statements, UC award, payslips

⚕️ priority need / vulnerability үшін медициналық анықтамалар

👶 Children: birth certificates, school letters

🚨 DA evidence (қатысты болса): police reports, MARAC, support service letters, injunction

Council-дардың заңсыз әрекеттері

Gatekeeping — good reason-сыз өтінішті қабылдамау. LGSCO Brentwood (Jan 2025): кеңес құжаттарды шамадан тыс талап ету арқылы 326 істің 216-сын жапты — бұл заңсыз.

«Wait for the bailiff» — Code Ch 6 + 12-ге тікелей қайшы келеді. LGSCO мұны бірнеше рет айыптаған.

PHP ашпады / жазбаша assessment жоқ — s.189A бұзушылығы. Бірақ Norton v Haringey [2025] EWCA Civ 746 Апелляциялық сот растады: бағалаудың болмауы кеңес шешімін автоматты түрде заңсыз етпейді — бұл өздігінен қорғау құралы емес.

Statutory duty-ді ресми түрде мойындамай «Housing Options»-ке қосу.

Жазбаша шешім жоқ — s.202 бойынша review rights-ты пайдалану мүмкін емес.

Құқықтар туралы хабарламады — s.202 бойынша review, s.204 бойынша appeal құқығы.

DHP / deposit guarantee-ні reasonable steps ретінде қараудан бас тарту.

Жиі қойылатын сұрақтар

Prevention duty қашан туындайды?

Егер сіз 56 күн ішінде threatened with homelessness болсаңыз (s.175(4)). S.21 notice алдыңыз ба — бұл автоматты trigger (s.175(5)), notice period бітпей тұрып та. Совет «бейлиф келгенше күтіңіз» деп айтуға құқылы ЕМЕС.

Council не істеуге міндетті?

Assessment жүргізу (s.189A) + Personal Housing Plan + reasonable steps: landlord-пен келіссөздер, DHP, депозитке кепілдік, медиация, басқа ұйымдарға жолдау. Plan-да советтің ДЕ, сіздің ДЕ қадамдарыңыз болуы керек. Тек сіздің міндеттеріңіз жазылған Plan = заң бұзушылық.

Prevention duty қанша уақытқа созылады?

Council сіздің eligible + threatened екеніңізді растаған сәттен бастап 56 күн. Мерзім ұзартылуы мүмкін (шекті мерзім жоқ). Егер сізде жарамды s.21 notice болса, «56 days expired» себебімен жабыла алмайды (s.195(6)).

Совет өтінішті қабылдаудан бас тартса не істеу керек?

Бұл gatekeeping — жиі кездесетін заң бұзушылық. S.184 бойынша совет сіз threatened деп сенуге негіз болса, өтінішті қабылдауға МІНДЕТТІ. LGSCO Brentwood (2025 ж. қаңтар) шамадан тыс құжат талап ету арқылы gatekeeping жасаудың заңсыз екенін растады. Stage 1 complaint + LGSCO-ға шағымданыңыз.

Дерек көздері: legislation.gov.uk · Housing Act 1996 s.195 legislation.gov.uk · Housing Act 1996 s.175 gov.uk · Code Ch 12 (Prevention duty)LGSCO · Brentwood gatekeeping (Jan 2025)Shelter · Prevention duty