Intentionally homeless — тести 4-шартӣ
Intentionally homeless (s.191) — сабаби маъмулии рад кардани main duty. Совет бояд ҲАМАИ 4 шартро исбот кунад: deliberate act + causal link + accommodation was available + reasonable to occupy. Агар ҳадди ақал як шарт иҷро нашавад, хулоса ғайриқонунӣ аст. Барои гурезагон муҳимтарин нуқта: фирор аз кишвари таъқибкунанда intentional НЕСТ.
4 шарт — ҳама бояд иҷро шаванд
Агар ҳадди ақал як шарт вайрон шавад — хулосаи intentionally homeless ғайриқонунӣ аст.
Амал ё беамалӣ бояд огоҳона бошад. s.191(2): «in good faith of unaware of relevant fact» — НЕ deliberate. Бемории рӯҳӣ / масъалаҳои қобилият ба танҳоӣ муҳофизатро кафолат намедиҳанд — суд қобилияти дарк ва идора кардани корҳоро маҳз дар лаҳзаи қабули қарор баррасӣ мекунад (Hijazi v K&C [2003] EWCA Civ 692 — council сарфи назар аз депрессияи аризадиҳанда ғолиб омад; далелҳои тиббии ғайриқобили амал будан дар он лаҳза заруранд).
Тести «But for» — амал сабаби асосии бехонумонӣ буд. Агар сабаби воқеӣ eviction аз ҷониби Home Office / вайроншавии муносибатҳо / аз даст додани кор бошад — intentionality тасдиқ намешавад.
«Available» = имкони зиндагӣ якҷоя бо family members (s.176). Барои гурезагоне, ки кӯдаконашон дар минтақаи ҷанг ҳастанд — манзил «available» набуд.
Safety valve. s.177 — ҳеҷ гоҳ reasonable нест, агар эҳтимолияти DA / зӯроварӣ бошад (аз ҷумла psychological, economic — DAA 2021). Affordability — ба назар гирифтани ҳамаи benefits + хароҷоти зарурӣ (Samuels v Birmingham [2019] UKSC 28). Зичии зиёд, вазъи бади манзил — низ омилҳо мебошанд.
Гурехтан аз кишваре, ки дар он таъқиб мешудед — аз рӯи қонун intentionally homeless нест. Иқомат дар кишвари таъқибкунанда аз рӯи таъриф reasonable to continue to occupy НЕСТ (s.177). Сабаби асосӣ — persecution аст, на амали «deliberate»-и шумо.
Council-е, ки мегӯяд «шумо ихтиёрӣ кишварро тарк кардед» — R v Brent ex p Awua [1996] AC 55 (HL)-ро вайрон мекунад. Ин хатои маъмултарини council-ҳо бо гурезагон аст. Дарҳол review s.202 + s.204 appeal оид ба point of law кунед.
Вазъиятҳои маъмул ва роҳҳои муҳофизат
Code Ch 9 талаб мекунад, ки байни «won't pay» ва «can't pay» фарқ гузошта шавад. Пас аз Samuels affordability assessment ҳатмист.
Муҳофизат: Маълумоти ҳисоби бонкӣ барои 12 моҳ + benefit award letters + Joseph Rowntree Foundation MIS ҳамчун benchmark. Агар пул воқеан намерасид — ин deliberate НЕСТ.
Муҳофизат: mental capacity (Hijazi), табобати вобастагӣ, оё ин корро воқеан шумо кардед ё дигарон дар household. Бе далел айбро «ба гардани оила» нагузоред.
Агар sponsor хоҳиш кард, ки равед / созиш вайрон шуд — одатан intentional НЕСТ (Code Ch 12 specifically mentions Ukraine sponsor breakdown).
Ҳеҷ гоҳ intentional нест (s.177). Шомил coercive control ва economic abuse мешавад. Ҳамзамон auto priority need эътироф мегардад.
Танҳо дар сурате intentional аст, ки offer lawfully suitable буд + радкунӣ пас аз proper notice consequences сурат гирифт. Агар offer suitable набошад — accept under protest + s.202 review кунед.
Усулҳои асосии муҳофизат
Пас аз қарори intentional чӣ дода мешавад
Council вазифаи асосиро надорад. Аммо ӯҳдадор аст:
- s.190(2)(a) — temporary accommodation барои «reasonable period» то ёфтани манзил. Conville v Richmond [2006] EWCA Civ 718: имконияти воқеии ёфтан ба назар гирифта мешавад, на буҷети council. Барои оилаҳои дорои кӯдакон — одатан ҳафтаҳо.
- s.190(2)(b) — advice and assistance, аз ҷумла PHP
- Children Act s.17 referral — агар дар оила кӯдакон бошанд, Social Services метавонанд мустақилона кӯмак расонанд
Шумо 21 рӯз вақт доред, то барои review s.202 дархости хаттӣ диҳед. Интизор нашавед — дарҳол нависед: «I request a review of the intentional homelessness decision dated [date]. Detailed grounds will follow within 15 working days».
Кӯмаки ройгон: Shelter 0808 800 4444 · Legal aid solicitor оид ба housing — gov.uk/find-a-legal-adviser. Ин категория душвор аст — мустақилона ба review рафтан тавсия дода намешавад.
Саволҳои зуд-зуд додашаванда
Оё фирор аз таъқиб дар кишвар intentional ҳисобида мешавад?
НЕ. Тибқи s.191 манзил бояд «reasonable to continue to occupy» бошад. Манзил дар кишвари таъқибкунанда аз рӯи таъриф reasonable нест. Awua v Brent [1996] AC 55. Ҳимояи қавитарин барои refugees.
Оё қарзҳои иҷора автоматикӣ intentional ҳисобида мешаванд?
НЕ. Code Ch 9 талаб мекунад, ки «won't pay» аз «can't pay» фарқ карда шавад. Пас аз Samuels v Birmingham [2019] UKSC 28 — affordability test ҳатмист: ба назар гирифтани benefits + хароҷоти зарурии объективӣ (хӯрок, коммуналӣ, нақлиёт).
Оё ҷудо шудан аз шарик intentional аст?
НЕ. s.177 Housing Act 1996: манзил reasonable to occupy нест, агар эҳтимолияти он бошад, ки зиндагӣ дар он ба DA оварда мерасонад. DAA 2021 мафҳуми «abuse»-ро васеъ кард — аз ҷумла economic, controlling, psychological. Ҳеҷ гоҳ intentional нест.
Агар совет ҳама ҳам intentional муайян кард — чӣ дода мешавад?
s.190 «reasonable period» temporary accommodation (Conville v Richmond [2006] EWCA Civ 718) + advice and assistance. Барои оилаҳои дорои кӯдакон — referral-и параллелӣ ба Social Services тибқи s.17 Children Act 1989.
Чӣ чиз «chain»-и intentionality-ро қатъ мекунад?
Давраи settled accommodation пас аз ёфтани intentional (Awua, Knight v Vale Royal [2003] EWCA Civ 1258). AST-и 6-моҳа автоматикӣ settled нест — «real prospect of continuation» лозим аст (Bullale v Westminster [2020]).