Review s.202 + appeal s.204
Бас тартты ма? Сізде s.202 Housing Act 1996 бойынша жазбаша review сұрауға 21 күн бар. Review-ді басқа аға лауазымды тұлға жасайды — әдеттегі шешім 8 апта ішінде келеді. Review бас тартуды растаса — тағы 21 күн County Court-ке s.204 бойынша appeal жасауға (point of law). Осы бетте — дайын хат генераторы.
21 күн — бұл күнтізбелік күндер (демалыс және банк мерекелерін қоса алғанда), шешім хаты алынған күннен бастап есептеледі. Мерзімін өткізіп алсаңыз, құқығыңызды жоғалтасыз (дегенмен council өз discretion-ы бойынша мерзімінен кейінгі өтінімдерді қабылдауы мүмкін). Күтпей-ақ, бірден қысқа сұрау жазыңыз: «I request a review under s.202 of the decision dated [date]. Detailed grounds will follow within 15 working days». Мерзімді тоқтату үшін осы жеткілікті.
Қандай шешімдерге шағымдануға болады
«Minded to» хаты — негізгі рәсімдік қорғаныс
Regulation 7 of 2018 Regulations бойынша: егер review officer шешімді растауға бейім болса, бірақ original-да deficiency or irregularity көрсе — сізге жауап беру мүмкіндігі бар хат жіберуге міндетті.
Кемшілік — төмен шектеу: бұл түпнұсқа қате болды дегенді білдірмейді. Кез келген фактілерді анықтау, ойлау, рәсімдеу немесе әділеттілік жетіспеушілігі. Мысалы: офицер X туралы сұраған жоқ, психикалық денсаулығын тексермеген, мүгедектігін ескермеген немесе жеткілікті сұраулар жасамаған.
Егер adverse review-ді minded-to letter-сіз алсаңыз — бұл error of law. County Court-та s.204 appeal үшін мықты негіз (Hall v Wandsworth [2004] EWCA Civ 1740). Ауызша сөйлескіңіз келсе — oral hearing сұраңыз (Makisi v Birmingham [2011] EWCA Civ 355).
Тұрғын үй әлі тексерілу үстінде — Mohammed test
s.188(3) — discretionary, автоматты емес. Бірақ «жай ғана бас тарту» емес — council R v Camden LBC ex p Mohammed (1997) 30 HLR 315 ісіндегі тестті қолдануы керек:
- Merits — review-дің real prospect of success бар ма
- New material— барлық шолушылар қарастыруы тиіс жаңа дәлелдер бар ма
- Personal circumstances — балалар, disability, vulnerability, бас тартудың салдары
Жазбаша сұраңыз. Үш факторды addressing жасамай бас тарту — judicial review үшін негіз (s.204 шағымды қарау кезінде баспана беруден бас тартуды қамтымайды — тек шағымдану кезінде).
Review (Reg 9) мерзімдері
Егер кеңес сыймай қалса — сізде бірден s.204(1)(b) бойынша County Court-ке шағымдану, treating original decision as upheld.
s.204 County Court appeal
21 күн — review шешімінің күнінен бастап (немесе, council мерзімге үлгермесе, review жасалуға тиіс болған күннен бастап). Сот алымы шамамен £175 (CPR, 50-бөлім).
«Point of law» — кең ұғым, мыналарды қамтиды:
- Error of law on the face of decision
- Wednesbury unreasonableness
- Procedural unfairness (мысалы, minded-to letter жоқ)
- Failure to make adequate inquiries (s.184)
- Mistake of fact giving rise to unfairness
- Breach of HRA (Art 8, Art 14) немесе Equality Act (PSED s.149)
- Inadequate reasons
Legal aid Қаржылық жағдай + істің нәтижелілік сынағы арқылы қолжетімді (табысты тексеру және іс перспективасын бағалау). Заңгер табу: find-legal-advice.justice.gov.uk/check/housing. Сондай-ақ Shelter (0808 800 4444) — тегін кеңес + legal aid solicitor-ға жолдай алады.
Егер кеңес accommodation pending appeal-ден бас тартса — сіз осы бас тартуды жеке s.204A (quasi-JR сынағы) бойынша шағымдай аласыз.
Жиі қойылатын сұрақтар
Review қанша уақытты алады?
21 күн шешім хаты алынған күннен бастап (s.202(3)). Күнтізбелік күндер есептеледі (демалыс күндері де қоса). Кеңес мерзімінен тыс өтінішті қабылдауы мүмкін, бірақ бұл ерікті шешім.
Review-ды кім жүргізеді?
Бастапқы шешімге қатыспаған аға лауазымды тұлға (2018 Regulations Reg 8(2)). Егер review-ды сол команда жүргізетінін білсеңіз — бірден бұзушылық деп көрсетіңіз.
Minded-to хаты дегеніміз не?
Егер ревьюер шешімді растауға бейім болса, бірақ түпнұсқада кемшілік немесе ережеге сай еместікті байқаса — сізге ауызша немесе жазбаша жауап беру мүмкіндігі бар «minded to» хатын (Reg 7) жолдауға міндетті. Көп жағдайда бұл қадам ескерусіз қалады, бұл s.204 аппеляциясы үшін мықты негіз болады (Hall v Wandsworth).
Review өтіп жатқанда маған баспана береді ме?
Discretionary под s.188(3) — автоматты емес. Бірақ кеңес Mohammed v Camden сынағын қолдануы тиіс: (1) істің мәні бойынша қайта қарау, (2) жаңа ақпарат, (3) жеке жағдайлар. Жазбаша сұраңыз. Үш факторды ескермейтін бас тарту — JR үшін негіз болады.
Ал егер review-дан да бас тартса ше?
Сізде County Court-қа s.204 бойынша appeal беруге 21 күн бар — құқықтық мәселе бойынша (Wednesbury, error of law, HRA / Equality Act бұзушылығы, inadequate inquiries, mistake of fact, no minded-to letter). Legal aid қолжетімді — заңгер табу: find-legal-advice.justice.gov.uk/check/housing.