Негізгі тұрғын үй міндеті — ең күшті міндет
Main housing duty (s.193 Housing Act 1996) — кеңестің тұрғын үй беру жөніндегі басты міндеті. Бұл 56 күндік жеңілдік міндеті сәтсіз аяқталғаннан кейін туындайды, егер сізде басым қажеттілік болса. Бұл тұрғын үй міндетті түрде тұрақты болмауы мүмкін — уақытша болуы мүмкін, кейін әлеуметтік тұрғын үй ұсынысы немесе PRSO келеді. Тұрғын үй suitable болуы керек. Council main duty-ді тек 6 тәсілдің бірімен ғана жаба алады — әрқайсысы жазбаша notice + review құқығын талап етеді.
Main duty үшін 4 шарт
Барлық төртеуі де satisfied болуы керек (51% ықтималдықтар балансы) — әйтпесе негізгі міндет туындамайды.
Кеңес нені орындауға міндетті, басты міндеті бойынша
«Secure that accommodation is available for occupation by the applicant» (s.193(2)).
- Тұрғын үй міндетті түрде тұрақты болмауы мүмкін — уақытша тұрғын үй жылдар бойы заңды түрде болуы мүмкін
- Тұрғын үй council меншігінде болуы мүмкін немесе third party-ден (Serco, Mears, Clearsprings, жеке landlord-тар) жалға алынған болуы мүмкін
- Тұрғын үй үнемі suitable болып қалуы керек (Birmingham CC v Ali [2009] UKHL 36)
- Өз ауданыңызда, қаншалықты ақылға қонымды түрде мүмкін болса (с.208) — Nzolameso тесті
Сәйкестік — «сәйкес» баспанаға не кіруі тиіс
Suitability of Accommodation Order 2003: B&B (орталық ас үйі/жайлылықтары бар қонақ үй/хостел) — балалары бар отбасылар немесе жүкті әйелдер үшін 6 аптадан асса қолайсыз. Тек өзгеше жағдайларда ғана.
6 аптадан астам уақыт — автоматты түрде бұзушылық. LGSCO өтемақы тарифі: £100-200/апта заңсыз B&B кезеңі үшін. Шағым → /homelessness/complaints/
Main duty-ды тоқтатудың 5 жолы + ерте кезеңге арналған 1 ереже.
Council main duty-ді жай ғана «алып тастай» алмайды. Оны тек осы негіздердің бірі бойынша жазбаша хабарламамен ғана жабуы мүмкін. Әрқайсысы талап етеді: салдарлар туралы хабарлама, s.202 бойынша қайта қарауға құқық.
Шарт: кеңес refusal салдары туралы жазбаша ескертуі керек + suitability review құқығы туралы хабарлауы керек + жильенің suitable екеніне объективті түрде satisfied болуы керек.
Қамтиды: құқықтық мәртебенің жоғалуы (иммиграциялық мәртебе өзгерді), кеңестің берген баспанасынан қасақана баспанасыз қалу, әлеуметтік тұрғын үйді (6-бөлім) немесе кепілдендірілген жалдау шартын қабылдау, өз еркімен баспанаңызда негізгі тұрғын үй ретінде тұруды тоқтату.
Әлеуметтік баспанаға арналған соңғы ұсыныс. Жазбаша ескерту + қайта қарау құқығы + лайықтылық тесті + орынды және қабылданатын.
AST 12 айдан астам мерзімге жеке жалға алу. Қабылдау – міндетті емес, бірақ suitable PRSO-дан бас тарту main duty-ді тоқтатады. Safety net: s.195A — егері 2 жыл ішінде қайтадан баспанасыз қалсаңыз, priority need тексерусіз main duty қайта қолданылады. Толығырақ →
Main duty-ға ДЕЙІН — relief duty (s.189B) немесе prevention duty (s.195) кезеңінде қолданылады. Егер Personal Housing Plan-дағы қадамдарды орындамасаңыз — жазбаша warning беріледі және main duty мүлдем басталмауы мүмкін. Бұл басталып қойған main duty-ды тоқтату жолы емес.
Сіз өтінішті жазбаша түрде кері қайтарып алдыңыз немесе кеңес байланысу үшін ақылға қонымды қадамдар жасап, бірақ байланыса алмады.
Main duty жабылса не болады
Council енді тұрғын үй беруге міндетті емес. Қайта өтінім беру үшін material change of circumstances қажет (R v Harrow ex p Fahia [1998] UKHL).
PRSO бағыты бойынша ерекшелік (с.195A): егер 2 жыл ішінде өз кінәңізсіз қайта баспанасыз қалсаңыз — main duty автоматты түрде қайта туындайды, priority need болмаса да. Бұл мықты қорғаныс.
Егер кеңес сізді тапса main duty бойынша тұрғын үйден қасақана үйсіз қалған — әлдеқайда әлсіз s.190 міндетіне (тек кеңес беру + ақылға қонымды мерзімге уақытша тұрғызу) көшу.
Жиі кездесетін бұзушылықтар
Жиі қойылатын сұрақтар
Main duty қашан туындайды?
Council 51% ықтималдық балансымен мына жайттарға қанағаттанғанда: (1) сіздің лайықты екеніңізге, (2) s.175 бойынша баспанасыз екеніңізге, (3) басым қажеттілікке ие екеніңізге, (4) әдейі баспанасыз болмағаныңызға. Барлық 4 шарт — міндетті. Шешім қағаз түрінде (s.184), 21 күн ішінде review s.202 жасау құқығымен.
Main duty — бұл тұрақты тұрғын үй ме?
Жоқ. Temporary accommodation жылдар бойы болуы мүмкін. Council duty-ді 6 тәсілдің бірімен жабады: social housing offer, PRSO (12+ ай AST), suitable offer-ден бас тарту, берілген баспанадан қасақана баспанасыз қалу, eligibility жоғалту, withdrawal.
Балалы отбасы үшін B&B-ның ең көп саны қанша?
6 апта — Suitability of Accommodation Order 2003. Одан асса — бұзушылық, LGSCO әр апта үшін £100-200 өтемақы тағайындайды. Жүкті әйелдерге де солай.
Кеңес «осы пәтерді ал, әйтпесе main duty-ден айырыласың» дейді. Не істеу керек?
Ауызша түрде бас тартпаңыз. Протестпен қабылдауға болады + сонымен бірге сәйкестігі туралы s.202(1)(f) бойынша шолуды сұраңыз. Сізде 21 күн бар. Шолусыз бас тартсаңыз — шын мәнінде міндетіңізді жоғалтасыз. /homelessness/reviews-and-appeals/ дегенді қараңыз.
Council басқа қаладан пәтер ұсынды. Бас тартуға бола ма?
Тек ол suitable ЕМЕС болса ғана (location, schools, work, health, family ties бойынша — Nzolameso v Westminster). Тағы да — accept under protest + review жасаңыз. Қараңыз: /homelessness/out-of-area/.