Review s.202 + appeal s.204
Відмовили? У вас 21 день на письмовий запит review за s.202 Housing Act 1996. Review робить інший senior officer — звичайне рішення приходить за 8 тижнів. Якщо review підтвердить відмову — ще 21 день на appeal в County Court за s.204 (point of law). На цій сторінці — готовий генератор листа.
21 день — це календарні дні (включаючи вихідні і bank holidays), від дати отримання decision letter. Прострочили — втрачаєте право (хоча council може accept out-of-time за своїм discretion). Не чекайте — пишіть короткий запит одразу: «I request a review under s.202 of the decision dated [date]. Detailed grounds will follow within 15 working days». Цього достатньо щоб зупинити строк.
Які рішення можна оскаржити
«Minded to» letter — головний процедурний захист
За Regulation 7 of 2018 Regulations: якщо reviewing officer схиляється підтвердити рішення, але бачить deficiency or irregularity в original — зобов\'язаний вислати вам лист з можливістю відповісти.
Deficiency — низький поріг: не означає що original був неправий. Будь-яка нестача fact-finding, reasoning, procedure, fairness. Наприклад: officer не запитав про X, не перевірив mental health, не врахував disability, не зробив adequate inquiries.
Якщо отримали adverse review БЕЗ minded-to letter — це error of law. Сильна підстава для s.204 appeal в County Court (Hall v Wandsworth [2004] EWCA Civ 1740). Запитуйте oral hearing якщо хочете усно (Makisi v Birmingham [2011] EWCA Civ 355).
Житло поки йде review — Mohammed test
s.188(3) — discretionary, не automatic. Але не «просто відмовити» — council повинен застосувати тест з R v Camden LBC ex p Mohammed (1997) 30 HLR 315:
- Merits — чи є real prospect of success у review
- New material — чи є нові докази, які reviewer повинен розглянути
- Personal circumstances — діти, disability, vulnerability, наслідки відмови
Просіть письмово. Відмова без addressing трьох факторів — підстава для judicial review (s.204 не покриває refusal of accommodation pending review — тільки pending appeal).
Строки review (Reg 9)
Якщо council не вклався — можете одразу appeal в County Court за s.204(1)(b), treating original decision as upheld.
s.204 County Court appeal
21 день з дати review decision (або з дати, коли review мав бути зроблений, якщо council не вклався). Court fee ~£197 (CPR Part 52).
«Point of law» — широке поняття, включає:
- Error of law on the face of decision
- Wednesbury unreasonableness
- Procedural unfairness (наприклад, немає minded-to letter)
- Failure to make adequate inquiries (s.184)
- Mistake of fact giving rise to unfairness
- Breach of HRA (Art 8, Art 14) або Equality Act (PSED s.149)
- Inadequate reasons
Legal aid доступний за means + merits test. Знайти юриста: gov.uk/find-a-legal-adviser (фільтр: Housing). Також Shelter (0808 800 4444) — безкоштовні advice + можуть direct до legal aid solicitor.
Якщо council відмовив у accommodation pending appeal — можете appeal цю відмову окремо за s.204A (quasi-JR test).
Часті запитання
Скільки часу на review?
21 день з дати отримання decision letter (s.202(3)). Рахуються календарні дні (включаючи вихідні). Council може accept out-of-time, але це discretion.
Хто проводить review?
Senior officer who was НЕ involved in original decision (Reg 2 of 2018 Regulations). Якщо дізнаєтеся що review проводить та сама команда — одразу вказуйте на порушення.
Що таке minded-to letter?
Якщо reviewer схиляється підтвердити рішення АЛЕ бачить deficiency or irregularity в original — зобов'язаний вислати вам "minded to" letter (Reg 7) з можливістю відповісти усно або письмово. Часто пропускається — сильна підстава для s.204 appeal (Hall v Wandsworth).
Чи дадуть мені житло поки йде review?
Discretionary під s.188(3) — не automatic. Але council повинен застосувати тест Mohammed v Camden: (1) merits review, (2) new material, (3) personal circumstances. Просіть письмово. Відмова без addressing трьох факторів — підстава для JR.
А що якщо відмовили в review теж?
У вас 21 день на appeal в County Court за s.204 — на point of law (Wednesbury, error of law, breach of HRA / Equality Act, inadequate inquiries, mistake of fact, no minded-to letter). Legal aid доступний — знайти юриста: gov.uk/find-a-legal-adviser.