Стаття 8: розбір до дрібниць

Клаузи 17–20 — це Part 2 законопроєкту, «Article 8 of the European Convention on Human Rights». Жодна з них не створює окремого режиму: усі чотири правлять чинний закон — Nationality, Immigration and Asylum Act 2002 (клауза 17 — section 113 та пов’язані; клаузи 18–20 — Part 5A, де живуть «інструкції судам» щодо Статті 8).

Сама Стаття 8 Конвенції не змінюється — білль змінює те, як британські суди та трибунали зобов’язані її застосовувати в імміграційних справах. Уряд опублікував ECHR Memorandum зі своєю оцінкою сумісності з Конвенцією.

Що клауза 17 змінює по ланцюжку (підпункти (3)–(7)):

• 17(3): sponsor claim не можна визнати «inadmissible» за section 80A — «Subsection (1) does not apply to a sponsor human rights claim».
• 17(4): апеляція спонсора охоплює і рішення щодо родича, який просить в’їзд.
• 17(5): на такі апеляції не поширюється прискорений дедлайн section 86B (для депортаційних справ).
• 17(6): sponsor claim не можна сертифікувати як «clearly unfounded» за section 94(3) — тобто право апеляції зсередини країни у спонсора не відбирається цим механізмом.
• 17(7): апеляція вважається «abandoned» (припиненою), якщо родичу надали дозвіл на в’їзд/перебування — мету досягнуто, сперечатися більше нема про що.

Це процедурна клауза: вона задає, хто і як подає та апелює. Умов щодо доходу чи мови в ній немає — їх задає (і залишиться задавати) Appendix FM та майбутні правила.

117AA(5): що САМЕ ПО СОБІ не вважається такою залежністю:

• фінансова залежність;
• хвороба або неміч — крім випадку, коли виконуються всі три умови одночасно: людина настільки недієздатна, що потребує постійного догляду, цей догляд може надати саме цей родич, і адекватного догляду в іншій країні людина не отримає;
• емоційна підтримка;
• життя в країні війни/конфлікту/нестабільності (і тривога родича за людину).

✅ Важливий нюанс — 117AA(6): «Nothing in subsection (5) prevents a court or tribunal from considering the factors mentioned in that subsection when determining the public interest question». Ті самі фактори (хвороба, війна, фінансова допомога) суд може врахувати на другому ступені — при балансі суспільного інтересу. Двері закриті не повністю.

Головне розширення: зараз section 117C — про «іноземних злочинців». Клауза 20 переписує його для всіх, хто liable to deportation (новий s.117D(1A): за section 3(5)(a) або 3(6) Immigration Act 1971 — це включає депортацію «conducive to the public good» без вироку та членів сім’ї особи, яку депортують).

Три набори (117C(4)–(6)):

• (4) Довге життя у Великій Британії: законно прожив більшу частину життя + соціально та культурно інтегрований + «very significant obstacles» для інтеграції в країні, куди висилають. Усі три — разом.
• (5) Партнер/дитина: реальні стосунки з кваліфікуючим партнером або батьківські — з кваліфікуючою дитиною, і ефект депортації на них буде «unduly harsh» (надмірно жорстоким).
• (6) Інше: «very compelling circumstances» — інші дуже вагомі обставини, що дають підставу за Статтею 8 не слабшу, ніж набори (4) або (5).

Чим серйозніший злочин, його обставини та шкода суспільству — тим сильніший суспільний інтерес у депортації (117C(2)): тяжкість справи прямо зважується проти «виняткових обставин».

• «normally» (117AA) — «нормально обмежена ядром сім’ї»: коли випадок «ненормальний»?
• «additional element of dependency (beyond normal emotional ties)» — де межа «звичайних зв’язків»?
• «disproportionate» (117C(1)) — вся рамка депортації висить на цьому слові;
• «unduly harsh» (117C(5)) — слово вже є в чинному законі, і суди тлумачили його роками; чи збережеться попередня планка в новій рамці — питання перших рішень;
• «very significant obstacles», «very significant and long-lasting adverse effect» — пороги для інтеграції та шкоди дитині.

Тому чесна формула: планку підняли, наскільки — покажуть перші рішення трибуналів та апеляційних судів. До Royal Assent не діє нічого; після — стежимо за практикою та оновлюємо сторінку.

Immigration and Asylum Bill (bill 4254, HC Bill 105): 1-ше читання — 30 червня 2026, зараз 2-ге читання в Палаті громад. Шлях далі: комітет → звіт → 3-тє читання → Палата лордів → Royal Assent. Текст клауз 17–20 може змінюватися поправками на будь-якій стадії — цей розбір відповідає версії, внесеній 30 червня 2026. Ми оновимо сторінку на кожному етапі.